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ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO E IGUALDAD DE GÉNERO

Un dúo poderoso

December 10^th, 2014

3 provincias, 5 DISTRItos & 30,000 hogares

El proyecto para “Mejorar la Resiliencia del Sector Agropecuario en la RDP Lao ante el Cambio Climático“, que cuenta con financiamiento del Fondo para los Países Menos Adelantados (FPMA) del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), constituye un ejemplo importante de cómo el PNUD presta apoyo simultáneo a múltiples metas. Este proyecto reduce la vulnerabilidad de la producción agrícola y seguridad alimentaria ante los impactos del cambio climático, sirve como ejemplo de las prácticas agrícolas de adaptación basadas en la comunidad y generación de ingresos fuera de las granjas, y mejora la vida de las mujeres.

Tres provincias, cinco distritos y más de 30.000 hogares están aprendiendo nuevas prácticas para reducir la brecha de género y aumentar la resiliencia ante el cambio climático.

Este proyecto hace frente al cambio climático y aborda la igualdad de género al mismo tiempo. Estamos implementando proyectos que buscan construir un mundo más inclusivo, sustentable y resiliente, y estamos avanzando en virtud de la adopción un enfoque integral del desarrollo. Estamos incorporando temas importantes, como la igualdad de género, en una amplia gama de proyectos, incluidos aquellos sobre el cambio climático.

“Contribuir a la erradicación de la pobreza y reducir significativamente las desigualdades entre los géneros empoderando a las mujeres y promoviendo y protegiendo sus derechos. El PNUD, mediante la promoción de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres como agentes del cambio y líderes de los procesos de desarrollo que influyen en sus vidas, se propone lograr un mundo más incluyente, sostenible y resiliente“. - Estrategia sobre Igualdad de Género 2014-2017, PNUD.

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO E IGUALDAD DE GÉNERO

MINIMIZAR LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y CERRAR LA BRECHA DE GÉNERO

PRIORIDADES NACIONALES

Desarrollar resiliencia ante el cambio climático en el sector agrícola es una cuestión central en la RDP Lao, donde casi un tercio del PIB (29,9 por ciento) lo genera este sector, y aproximadamente 80 por ciento de la población desempeña actividades agrícolas. En 2011, el PNUD inició el proyecto “Mejorar la Resiliencia del Sector Agropecuario en la RDP Lao ante el Cambio Climático“ para reducir al mínimo la inseguridad alimentaria producida por las inundaciones y sequías extremas.

“El clima está cambiando. Algunos años hay inundaciones, y otros hay sequías. El clima ha cambiado y tiende a los desastres naturales. Observamos que las lluvias no comienzan en la época habitual. Y vemos que algunos años hay inundaciones, y otros hay sequías.” - Sila Phonepasert, Representante del Grupo de Agricultores, Aldea de Nongbuapinong, Distrito Phieng, Provincia Xayaboury.

AUMENTAR LA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN Y MEJORAR LA RESILIENCIA DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS

ADOPTAR UN ENFOQUE ADECUADO

Aumentar la capacidad de adaptación y mejorar la resiliencia de la producción de alimentos requiere de un enfoque consolidado que desarrolle una base sólida de conocimientos sobre cómo afecta el cambio climático a la producción agrícola y la seguridad alimentaria. Planificadores del sector y productores agrícolas bien informados pueden abordar proactivamente los riesgos y las oportunidades que presenta el cambio climático para la producción de alimentos, y pueden compartir la información con otros miembros de la comunidad – demostrando y promoviendo prácticas agrícolas diversificadas y de adaptación en las provincias y distritos participantes.

A veces, los noticieros en la televisión nos informaban que “hoy habrá lluvias fuertes“ y no empezábamos a plantar. Si la lluvia cesaba, teníamos que comenzar a plantar inmediatamente y terminar rápido de acuerdo al pronóstico del tiempo para obtener 10 o 20 bolsas de arroz. Si no seguíamos el pronóstico del tiempo, las plantaciones de arroz quedarían inmersas en agua. -Sra. Vanna, Representante del Grupo de Granjeros y el Sindicato de Mujeres Aldeanas de Lao, Aldea de Namhia, Distrito Phieng, Provincia Xayaboury.

Un elemento clave para asegurar que se adopten los enfoques nuevos es mediante acciones de difusión para comunicar y transmitir la información, y compartir lecciones aprendidas.

Si queremos difundir la información, necesitamos contar con equipos y tecnología. Por ejemplo, cuando viene un tifón o tormenta, debemos saber exactamente a qué hora, incluso los minutos. -Vouthi Manipoun, Coordinador Técnico del Proyecto IRAS, Provincia Xayaboury.

ENFRENTAR LA desIGUALDAD DE GÉNERO

CLAVE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Las mujeres en la RDP Lao son actores principales en la agricultura. Un ochenta por ciento contribuye a las exportaciones agrícolas, y las mujeres tradicionalmente se encargan de comercializar los productos agrícolas y la producción de animales. Suelen ser las principales responsables de la seguridad alimentaria de la familia y, como tales, están intrínsecamente involucradas en las opciones de consumo familiar. Al mismo tiempo, las posiciones de decisión tienden a estar en manos de los hombres, lo cual puede constituir una barrera para que las mujeres adopten un rol proactivo en la implementación de los enfoques favorables al clima que se están promoviendo. El proyecto en la RDP Lao está implementando medidas para asegurar que las mujeres puedan ser parte de la solución.

“…Se requieren medidas específicas para alentar y apoyar la participación de las mujeres en la adopción de decisiones relacionadas con la producción y productividad agrícola, así como un reparto equitativo de los beneficios que se obtienen con esas decisiones…” – Documento de proyecto de RDP Lao.

LLEGAR A SER IGUALES

ESTRATEGIAS QUE FUNCIONAN

Existen estrategias comprobadas para alcanzar la igualdad de género. El proyecto en la RDP Lao implementó con éxito medidas institucionales que posicionaron a las mujeres como partes clave en el proyecto, incluido un Plan de Acción de Género y un programa de transversalización de género. Estos se complementaron con auditorías de género durante el período de implementación, además de listas de verificación de género para todas las actividades técnicas realizadas en el terreno. El proyecto incorporó sistemáticamente el género en todos los componentes del proyecto.

- En el componente de gestión del conocimiento se utilizaron datos desagregados por sexo para dar lugar a la interpretación específica de género y el análisis de datos e información.

- Los módulos de concientización y capacitación se dirigieron a las diferentes funciones de hombres y mujeres en la agricultura y los hogares agrícolas, y se alentó enfáticamente a las mujeres a que participen en la capacitación.

- Las organizaciones de mujeres también se incluyeron para asegurar que las actividades de extensión llegaran tanto a mujeres como hombres.

- En las actividades de comunicación e información se incluyeron experiencias específicas de género y equidad de género, no solo relacionadas con el cambio climático, sino también con respecto al acceso en general a los recursos naturales como el agua y la tierra.

GRANDES PASOS HACIA LA IGUALDAD

ÉXITOS COMPROBADOS

El proyecto en la RDP Lao ha demostrado un claro avance en lo que respecta a cerrar la brecha de género. Algunos hechos notables ayudan a relatar esta historia, comenzando por el 26% de las participantes en el proyecto (1364 mujeres) que se benefició de las actividades realizadas. En la evaluación programática de mitad de período, un gran número de mujeres en los niveles nacional (77 de 260), provincial (97 de 300), distrital (71 de 223), y de aldea (43 de 19), han tenido acceso a información sobre el cambio climático, adquirido conocimiento y comprendido los riesgos e impactos del cambio climático.

Las mujeres de 214 hogares se beneficiaron de represas para captar agua, lo cual eliminó la necesidad de que las mujeres viajen largas horas para buscar agua, especialmente durante la época seca en que el suministro de agua es poco fiable para satisfacer las necesidades del hogar. Un importante número de agricultores, incluidas mujeres, se benefició directamente de un 20 por ciento de incremento de las cosechas de variedades locales –adecuadas para las condiciones de sequía o inundación que suceden en todas las zonas del proyecto.

Se alienta a los agricultores pobres que no tienen los medios para diversificar su producción a adoptar actividades adicionales, incluida la cría de ranas, piscicultura a pequeña escala, cría de patos, pollos y cerdos. Estas actividades reducen la dependencia de los agricultores pobres en el cultivo predominante de arroz que requiere agua de lluvia, haciéndolos menos vulnerables a las fluctuaciones de la cosecha. También ayudan a encontrar otras fuentes de ingresos durante el período de sequía/inundación. – Documento de proyecto de la RDP Lao (30 de setiembre de 2010).

Estoy muy orgulloso de que el proyecto venga a ayudarnos a mejorar las actividades agrícolas para adaptarlas al cambio climático. Las semillas nuevas que nos han proporcionado son muy eficientes. Estoy feliz. Continuaré utiliándolas porque son realmente buenas y de alta eficiencia, y las semillas y cultivos son variados. – Sien Chanthy, Agricultor, Provincia, Xayaboury.

Para más información visite el perfil del proyecto PNUD-ALM.

Texto basado en el Estudio de Caso de la RDP Lao sobre Transversalización de Género en los Proyectos de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD. Compendio de buenas prácticas y lecciones aprendidas, octubre de 2014.

Footnotes

Nota por Caitlin Connelly y Andrea Egan / Fotografías: Luke McPake, Joe Hitchcock, y Andrea Egan

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