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LA PROCHAINE ÉTAPE

Faire face aux catastrophes et construire pour l'avenir

By United Nations Development Programme

April 15^th, 2019

Pour les millions de familles vivant en situation de crise à travers le monde, il n’y a pas de solution facile ou rapide pour s’en sortir.

Les conflits durent en moyenne 9 ans et la durée des déplacements forcés est d’environ 17 ans. Cette réalité est un lourd fardeau pour les réfugiés et les communautés qui les accueillent.

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En Syrie, la crise perdure depuis maintenant 9 ans. Elle a déplacé 6,2 millions de personnes dans le pays et 5,6 millions d’autres vers les pays voisins. Elle a escaladé les besoins dans la région, notamment au niveau des services de base et des ressources pour maintenir une cohésion et une stabilité sociale. La Turquie, la Jordanie et le Liban ont besoin d’une aide urgente et continue.

Lorsque l'EIIL a envahi l'Irak en 2014, 5,8 millions d'Iraquiens se sont retrouvés sans-abri dans leur propre pays. La scolarité des enfants a été interrompue, les moyens d’existence perdus et les infrastructures essentielles, détruites. Le pays, déjà fragile, a plongé encore plus profondément dans le chaos et le désespoir.

Lorsque l'EIIL a envahi l'Irak en 2014, la scolarité des enfants a été interrompue. © PNUD Irak / Lindsay Mackenzie

Lorsque l'EIIL a envahi l'Irak en 2014, l'éducation des enfants a été interrompue. © PNUD Irak / Lindsay Mackenzie

Au Yémen, les conflits, la sécheresse et la propagation de l’épidémie de choléra la plus rapide de l’histoire moderne ont contribué au pire désastre humanitaire au monde. 80% du pays a besoin d’aide et là où le Yémen était pauvre auparavant - il est maintenant dans une misère absolue.

Les 30 millions de personnes vivant sur les rives du lac Tchad sont de plus en plus vulnérables à mesure que s'assèche cette étendue d’eau en plein désert. La crise politique créée par l'insurrection de Boko Haram au nord-est du Nigeria a déplacé 2,4 millions de personnes. Plus de 10 millions de personnes ont besoin d’aide pour leur survie.

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Une nouvelle façon de travailler

Face à des crises de plus en plus longues et complexes, le PNUD ajuste son approche pour répondre aux besoins à court terme tout en construisant les bases d'un avenir meilleur.

Chaque réponse est adaptée aux besoins du pays. L'objectif est d’apporter aux personnes avec qui nous travaillons une aide immédiate et essentielle, de leur redonner espoir en l'avenir, et d’appuyer les institutions nécessaires à des communautés équitables, durables et pacifiques.

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La syrie et les pays voisins

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Lorsque le conflit a éclaté en Syrie, les pays voisins se sont mobilisés pour aider et accueillir généreusement les familles fuyant la violence.

Huit ans plus tard, aucune résolution du conflit n’est en vue, et plus de 21 millions de personnes dans la région ressentent les effets de la crise.

Le PNUD et le HCR dirigent conjointement le Plan régional d’aide pour les réfugiés et la résilience (3RP) depuis 2015. Ce plan répond non seulement aux besoins humanitaires, mais également aux besoins de développement des gouvernements d’accueil.

À la conférence Bruxelles III en mars 2019, les donateurs se sont engagés à verser 7 milliards de dollars EU pour fournir protection, nourriture, abri, gagne-pains et infrastructure aux populations sinistrées. Les agences des Nations Unies et leurs partenaires s’engagent à aider 11,7 millions de personnes en Syrie ; 5,6 millions de réfugiés dans les pays voisins et 3,9 millions de membres des communautés hôtes en 2019.

« J’ai gagné la confiance de mes voisins. »

En Turquie, en Jordanie et au Liban, la réponse du PNUD est exhaustive et englobe aussi bien l’appui aux plans d’intervention nationaux et la prestation de services par les municipalités que la formation professionnelle, l’encadrement linguistique et des programmes de cohésion sociale. Nous développons une gamme de projets créatifs qui aideront les réfugiés et les pays d’accueil à renforcer leur résilience et à vivre dans la paix et la dignité.

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IRAk

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La guerre est finie en Irak, mais la bataille pour restaurer les moyens de subsistance, les infrastructures et l’espoir ne l’est pas.

Bien qu’1,8 million de personnes soient toujours déplacées, 4 millions de personnes ont pu rentrer chez elles et ont désormais un meilleur accès à l’éducation, aux soins de santé et à l’infrastructure.

Le mécanisme de financement pour la stabilisation (Funding Facility for Stabilization) a été mis en place en juin 2015 avec 20 donateurs et 400 millions de dollars. Il a jeté les bases du relèvement en reconnectant les réseaux électriques, en reconstruisant les systèmes d’adduction d’eau et d’égouts, ainsi que les routes et les ponts. Les travaux ont permis de créer des emplois locaux à court terme pour les populations locales et ébauché un développement à plus long terme en stimulant les économies locales et les petites entreprises.

Le fonds a permis à 4 millions des quelque 6 millions de personnes déplacées de rentrer chez elles. Depuis, 490 000 jeunes ont un meilleur accès à l’éducation ;1,4 millions de personnes bénéficient de soins de santé ; 1,9 millions ont de l’eau potable et 2,8 millions de l'électricité.

« Nous travaillons en étroite collaboration avec le gouvernement iraquien pour veiller à ce que les hôpitaux et les centres de santé locaux soient opérationnels au plus vite. Nous encourageons ceux qui ont fui à rentrer chez eux et les aidons à avoir confiance en les services offerts », Marta Ruedas, représentant résident du PNUD en Irak.

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Yémen

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Les chiffres sont difficiles à assimiler : 20 millions de Yéménites manquent de nourriture. Près de 10 millions sont au bord de la famine.

Près de 80% des Yéménites ont besoin d'aide. En raison de la fluctuation de leur monnaie et de la flambée des prix, des millions de personnes sont incapables de gagner un revenu ou de s'offrir de la nourriture et du carburant.

Le déplacement est l'un des facteurs clés de la famine au Yémen - environ 3,3 millions de personnes ont été forcées de quitter leur domicile - plus de 600 000 en 2018 seulement. Et la plus grande misère se concentre dans les zones les plus touchées par le conflit.

« Mes enfants et moi avons passé de nombreuses nuits, affamés, après avoir été forcés de fuir notre maison. Nous n’avions pas assez de nourriture et je préférais souvent me priver pour qu'ils puissent manger à leur faim. » — Samiha

En 2019 et dans les années à venir, avec l'aide de nos partenaires, nous continuons à travailler avec le Yémen durant l'une des périodes les plus sombres du pays.

Nous construisons les bases d’un avenir meilleur : près de 320 000 personnes ont accès à de la nourriture, à des emplois et à l’électricité durable. Nous travaillons avec la Banque mondiale sur des programmes visant à aider les principales institutions nationales à continuer de fournir les services dont les populations ont besoin - de créer des emplois et de renforcer la résilience.

Pour faire face à l’insécurité alimentaire, nous aidons les pêcheurs et les fermiers à poursuivre leur travail. Les activités ‘Argent contre travail’ procurent un revenu à ceux qui n’ont aucun autre moyen de gagner leur vie.

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Lac tChad

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Le lac Tchad, autrefois immense, est maintenant réduit à une fraction de sa superficie en raison du changement climatique et d'une gestion non durable de l'eau. Cette situation a un impact profond sur la région, qui comprend le nord-est du Nigeria, le Niger, le Tchad et le Cameroun.

« Le lac tarit depuis 50 ans », explique Ibrahim Alimi, un enseignant à la retraite. « Il s'étendait à perte de vue, maintenant ces zones sont recouvertes de sable. »

La sécurité alimentaire s'est détériorée, avec plus de 7 millions de personnes menacées par la famine et un demi-million d'enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère, selon le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies. On estime qu'en 2020, le nombre de personnes dépendant du lac et de ses ressources atteindra 35 millions.

L'insurrection de Boko Haram dans le nord-est du Nigéria a déplacé 2,4 millions de personnes et plus de 10 millions ont besoin d'une assistance et d'une protection vitales.

Nous avons lancé un partenariat d’1,7 million de dollars pour réhabiliter la végétation, soutenir les activités des femmes et aider les agriculteurs à s’adapter au changement climatique. Nous avons octroyé des subventions en espèces à 82 000 personnes parmi les plus vulnérables. Et nos programmes « Argent contre travail » ont bénéficié à plus de 4 000 personnes. Plus de 5 000 agriculteurs ont reçu de l'argent et de l'équipement pour relancer leurs activités.

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bilan

Toutes ces crises exigent une vision audacieuse et une planification réfléchie qui relie intervention d’urgence et développement à long terme.

Un nouvel élan de développement axé sur la résilience des plus vulnérables tout en s'attaquant aux déficits structurels et aux causes profondes des crises, sera nécessaire.

Nous élaborons de nouvelles stratégies et façons de penser pour aider les gens et les communautés à se remettre sur pied et à rester stables.

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Footnotes

Cover photo: ©UNDP Iraq/Claire Thomas

FootNotes

Cover photo: ©UNDP Iraq/Claire Thomas

© 2026 United Nations Development Programme

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