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Recuperarnos mejor - Defender los Derechos Humanos

December 10^th, 2020

Adelina tiene 47 años y vive en una aldea remota y pobre de Albania. Ella y su familia se esfuerzan grandemente para cubrir sus necesidades básicas, incluso el acceso a servicios sociales y de salud.

"La última vez que me hice un chequeo médico, pasé la mitad del día viajando al centro sanitario", relata.

Adelina padece una afección de la tiroides, además de alta presión arterial, dos problemas que teme se hayan agravado por el difícil acceso a atención médica. Le preocupa que haya otros problemas de salud no diagnosticados que empeoren aún más su situación.

“Imagínese si se presenta una emergencia de salud”, dice, y admite a seguidas, “vivir con este miedo hace aún más difícil nuestra vida diaria”.

Al igual que Adelina, hay muchas personas que no pueden cubrir sus necesidades esenciales y disfrutar de los derechos humanos fundamentales. Para el PNUD es importante garantizar que ningún obstáculo superable (en particular la ubicación física de las comunidades vulnerables) prive a los ciudadanos del disfrute de sus derechos fundamentales.

Recuperarnos mejor - Defender los Derechos Humanos

Una de las lecciones más difíciles que hemos aprendido de la pandemia del coronavirus es que la COVID-19 no es una enfermedad que permita a todas y todos lidiar en pie de igualdad, sino todo lo contrario. Ha tenido un impacto desproporcionado sobre los más pobres y marginados, y ha afectado casi todos los aspectos de sus vidas. Desde la educación hasta la atención sanitaria, pasando por el empleo y (en el caso de las mujeres y las niñas) la seguridad física, la pandemia ha exacerbado las desigualdades ya existentes. Según datos recientes del PNUD y ONU Mujeres, la pandemia presionará para colocar a otros 47 millones de mujeres y niñas por debajo del umbral de pobreza, revirtiendo de ese modo décadas de progreso en la lucha por erradicar la pobreza extrema.

El Día de los Derechos Humanos de este año es una oportunidad importante para reconocer las luchas de familias como la de Adelina, y para asegurar que en nuestros esfuerzos por combatir el virus también nos esforcemos por construir un mundo mejor sobre la base de economías y sociedades más inclusivas sólidamente fundamentadas en principios de derechos humanos.

Las emergencias como la de la COVID-19 pueden provocar que se descuiden los derechos humanos, así como pueden crear condiciones ideales para que se quebrante el estado de derecho. Para evitarlo, los Estados deben velar por que todas las medidas urgentes y de emergencia respondan de manera proporcional a las amenazas inmediatas, al tiempo que protegen los derechos humanos en virtud del estado de derecho. Las sólidas supervisión y rendición de cuentas son vitales para alcanzar una recuperación inclusiva y justa, y no deben implicar únicamente a los tribunales, la policía y el Gobierno: el sector privado también debe participar en el fomento de los derechos humanos, la rendición de cuentas y la inclusión.

En Bangladesh, los tribunales pueden seguir trabajando gracias al apoyo técnico del PNUD, que les permitió crear tribunales virtuales y capacitar al personal en la digitalización de la administración y la gestión de casos. Además, como parte de su compromiso de apoyo a las poblaciones que han quedado atrás, el PNUD también se ha asociado con la Comisión Nacional de Derechos Humanos para asegurar que las comunidades más desatendidas reciban ayuda durante la crisis de la COVID. Esta importante labor se está replicando en todo el mundo, ya que el PNUD se ha asociado hasta el momento con instituciones nacionales de derechos humanos en más de 40 países.

El impacto de la COVID-19 ha exacerbado desigualdades que se manifiestan en ciudades y comunidades de todo el mundo, especialmente en situaciones de fragilidad y conflicto. Muchas de estas, afectadas por la limitación de los servicios públicos y las restricciones fiscales, incluso antes de la pandemia, se ven aún más obstaculizadas debido a las restricciones impuestas por la cuarentena y la recesión económica.

Los enfoques basados en los derechos previenen que se produzcan injusticias (y enfrentan las injusticias que ocurran) en el marco de la relación Estado-sociedad que puedan aumentar la fragilidad y la posibilidad de conflicto en los distintos países, especialmente durante la pandemia de la COVID-19. Por este motivo, el enfoque de gobernanza basado en los derechos en la respuesta y recuperación de la COVID-19 debe convertirse en parte integral de todos los niveles de gobernanza. Este tiene un potencial sin explotar para tratar de manera preventiva las reivindicaciones que se presente en el marco de la relación Estado-sociedad antes de que se agraven, y se coloca en el propio núcleo del nexo entre las cuestiones humanitarias, de desarrollo y aquellas en favor de la paz.

El PNUD reconoce el papel crucial de los gobiernos locales en la promoción de los derechos humanos y está comprometido con el apoyo a su enorme potencial para reducir las desigualdades y aumentar la resiliencia. La Academia Folke Bernadotte, de Suecia, y el PNUD están intensificando sus esfuerzos y forjando una transición resiliente para enfrentar las consecuencias inmediatas de la crisis.

Una sociedad informada es fundamental para garantizar una respuesta eficaz a la pandemia y una sociedad más igualitaria e inclusiva. Una variedad de grupos de población no recibe información pertinente a la pandemia ni conoce los riesgos, las medidas de prevención y los servicios estatales disponibles para enfrentar la COVID-19.

Esto puede promover la difusión de información errónea y desinformación en el seno de los grupos de población. A veces los mensajes inflamatorios y discriminatorios hacen difícil encontrar fuentes de orientación confiable, mientras que la deshumanización del lenguaje aumenta el riesgo de exclusión y violencia hacia los grupos marginados y vulnerables.

El PNUD está trabajando para apoyar la difusión de información precisa y reducir la “contaminación de información” con miras a sentar las bases para la recuperación de la pandemia y fomentar el debate público, la rendición de cuentas y la confianza en la gobernanza. El Proyecto Alternativas de Medios, de Camboya, movilizó rápidamente a las empresas de medios emergentes y a personas con influencia sobre los jóvenes a fin de fomentar la difusión de información precisa y promover mensajes de solidaridad.

Ser indocumentado significa no tener acceso a los servicios esenciales del Estado y, en consecuencia, que se nieguen muchos derechos humanos. Esta situación se torna particularmente problemática en tiempos de crisis.

Las personas deben poder demostrar quiénes son para recibir atención médica, asistencia humanitaria, ayuda financiera y otros servicios sociales. El no contar con documentos de identificación también impide al Gobierno recopilar datos precisos y apoyar a las personas que tienen necesidad.

Para enfrentar esta cuestión, en Malawi, el PNUD, junto con otros asociados de las Naciones Unidas, está aprovechando la labor de identidad jurídica existente para mantener las funciones de registro civil como servicios esenciales, desarrollar y perfeccionar las leyes de protección de datos y privacidad, y ampliar el registro civil y la cobertura de identidad nacional con el propósito de crear vínculos más fuertes con los sistemas sanitarios y los datos de salud a fin de hacer un mejor seguimiento de los patrones de infección y mortalidad.

El coronavirus es una oportunidad para dar forma al mundo en el que queremos vivir. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que se centran en los derechos humanos, siguen sirviendo de marco al progreso mundial. El sector privado también debe participar. La forma en que las empresas respondan a la crisis (especialmente aquellas que reciben apoyo estatal) moldeará las actitudes públicas hacia el sector privado durante años.

Para ayudar al sector privado a apoyar los enfoques a la COVID-19 basados en los derechos, el PNUD ha creado Derechos Humanos, Debida Diligencia y COVID-19: Autoevaluación Rápida para Empresas, una herramienta que permite a las empresas considerar y manejar fácilmente los efectos de sus operaciones en materia de derechos humanos.

Los efectos sociales y económicos del virus serán sin duda profundos; para recuperarnos mejor de esta pandemia, el PNUD insta a todas las personas —particularmente al sector privado— a apoyar las respuestas a la COVID-19 basadas en los derechos.