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Transformar los alimentos y la agricultura

Crear seguridad alimentaria y luchar contra el cambio climático

June 5^th, 2020

El cambio climático, las plagas de langostas, los efectos multiplicadores de la pandemia de COVID-19 y otros factores se han unido para empujar a más personas al hambre y la pobreza.

Para los pequeños agricultores que luchan por alimentar a sus familias y sobrevivir, la agricultura resiliente y los sistemas alimentarios más inteligentes pueden apoyar a las naciones a prepararse, responder y recuperarse de las múltiples crisis que podrían provocar que 300,000 personas pasen hambre todos los días, costarle a nuestra economía billones de dólares y empujar a millones de vuelta a la pobreza.

En asociación con gobiernos nacionales, más de 40 organizaciones internacionales y ONG, donantes y agencias de la ONU como la FAO, el PNUMA, UNICEF y el PMA, la visión del PNUD es transformar los sistemas alimentarios y agrícolas en sistemas resilientes, equitativos, inclusivos, y sostenibles en los aspectos ambientales, sociales y económicos.

La agricultura emplea a unas 2.500 millones de personas en todo el mundo. Por otro lado, aporta aproximadamente una quinta parte de todas las emisiones de gases de efecto invernadero y es una causa principal de pérdida de biodiversidad. Es a la vez una de las causas y una de las respuestas centrales a la crisis climática.

Esto significa que cuando las crisis golpeen en el futuro, desde sequías hasta más plagas como la plaga de langostas en África Oriental que amenaza la seguridad alimentaria de 13 millones de personas, las personas podrán reconstruirse mejor, los niños y niñas no morirán de hambre y, juntos, como comunidad mundial podemos alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de cero hambre y cero pobreza para 2030.

Transformar los alimentos y la agricultura

Durante los últimos 12 años, los proyectos de adaptación al cambio climático del PNUD han brindado apoyo a más de 4,8 millones de pequeños agricultores en la construcción de prácticas agrícolas climáticamente inteligentes. Se han incorporado nuevas técnicas y tecnologías en la recolección de agua, enfoques de cadenas de valor, diversificación de cultivos e ingresos, acceso a mercados para cultivos resilientes al clima, mejor gestión de la tierra y seguros meteorológicos.

Con un financiamiento de US$701 millones del Fondo de Adaptación, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y el Fondo Verde para el Clima, más de 853.000 hectáreas de tierras agrícolas se han administrado de manera mejorada en 46 países.

Comprender los desafíos y las oportunidades

Los desafíos planteados por el cambio climático, y los riesgos exacerbados por la pandemia de COVID-19, son de largo alcance y complejos.

Con el cierre de la economía mundial, los agricultores han perdido sus mercados, las cadenas de suministro se han interrumpido, la demanda de los consumidores se ha desplomado e incluso los servicios esenciales para controlar la calidad de la seguridad alimentaria se están interrumpiendo. El cambio climático y la degradación contribuyen a la inseguridad alimentaria. El PMA estima que 135 millones de personas enfrentan niveles de hambre de crisis, mientras que 130 millones adicionales están al borde de la inanición como resultado del coronavirus.

Un enfoque holístico

El PNUD no aborda el cambio climático o la seguridad alimentaria como cuestiones independientes. Nuestro enfoque mejora la productividad, la rentabilidad y la sostenibilidad de la granja a la mesa.

Esto significa aprovechar las evaluaciones del mercado, un cambio hacia soluciones bajas en carbono y emisiones agrícolas reducidas, energía renovable, manejo integrado de plagas, diversificación de medios de vida que promueven enfoques basados en ecosistemas. Significa tomar mejores decisiones sobre la agricultura y la gestión de la tierra con datos mejorados e información climática para garantizar la transparencia y la coherencia. Significa ecologizar las cadenas de valor desde las granjas hasta las zonas urbanas. Significa prácticas agrícolas resilientes al clima. Significa mejorar el almacenamiento, al tiempo que limita la producción de carbono con enfoques ecológicos para el transporte y la refrigeración. Y significa ayudar a los agricultores a repensar la forma en que hacen negocios, llegan a los mercados, procesan bienes y adaptan sus empresas y medios de vida a las realidades únicas del siglo XXI.

Estos esfuerzos están tomando impulso a través de la Promesa Climática del PNUD y las alianzas con la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA), la Comisión Global para la Adaptación (GCA) y más.

El GCA busca desarrollar la resiliencia de 300 millones de pequeños agricultores en todo el mundo. Para lograr este objetivo, la comisión y sus socios, incluido el PNUD, aumentarán la inversión en investigación agrícola y ampliarán el acceso a servicios cruciales de asesoramiento a los agricultores, mecanismos de gestión de riesgos y servicios financieros.

El año pasado el Gobierno de Alemania anunció un fondo fiduciario de 20 millones de euros para una colaboración conjunta entre el PNUD y la FAO que apoyará a los países en desarrollo en la construcción de planes agrícolas y de uso de la tierra más efectivos para acelerar la ambición de las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (CDN) al Acuerdo de París. El programa amplía los resultados del programa conjunto NAP-Ag que trabajó en 11 países socios para integrar la agricultura en los Planes Nacionales de Adaptación.

Alianzas y programas importantes

El PNUD trabaja a través de una serie de asociaciones mundiales que apoyan la agricultura y la seguridad alimentaria resilientes al clima, y la respuesta a COVID-19.

· UN-REDD

· One Planet Network – Sistemas Alimentarios Sostenibles

· 1000 Paisajes para Mil Millones de Personas

· Iniciativa de Ampliación de la Agroecología

· Laboratorio de Biodiversidad de la ONU

· Desarrollo Local Inclusivo y Equitativo

· Programa de Impacto de Sistemas Alimentarios, Cambio de Uso del Suelo y Restauración (FOLUR, por sus siglas en inglés)

Historias del terreno

Guatemala

“En estos días, las familias tienen tantos hijos. Y hay menos tierra disponible cada día. Eso significa menos cultivos, menos comida. Nunca sé si lo que comen mis hijos es suficiente o no. Nuestra tierra tiene pendientes pronunciadas. Entonces, cuando llueve demasiado, todos los nutrientes en el suelo se eliminan. Quiero aprender cómo cuidar mi tierra, cómo construir zanjas y barreras, para poder proteger mi cosecha de las fuertes lluvias. [Antes del proyecto] No sabía cómo obtener las semillas ni cómo plantarlas. Ahora lo hago. Cuando recibí las plántulas, también me enseñaron cómo plantarlas. A través de un dibujo, me mostraron cómo sería mi jardín. Sueño que en el futuro mis hijos no tendrán que luchar por la comida. No quiero que tengan que pasar por lo que hemos tenido que pasar para poder tener comida". - Marta Ixtós Ajú, agricultora, Guatemala.

Marta Ixtós Ajú vive con su esposo e hijos en la zona rural de Guatemala. La vida cotidiana de su comunidad, los pueblos indígenas de Maya Quiche, gira en torno a la agricultura y el comercio. A pesar de esto, 1 de cada 2 niños y niñas en el país sufre de desnutrición. A través del proyecto de Paisajes Resilientes al Cambio Climático financiado por el Fondo de Adaptación y apoyado por el PNUD en Guatemala, Marta tiene un huerto propio que utiliza para garantizar comidas más saludables para su familia y restos de verduras para cuando las cosas van mal.

Zambia

"El clima es impredecible en estos días. En el pasado, podíamos mirar al cielo o reunirnos en nuestra ceremonia tradicional para pronosticar el momento y la cantidad de lluvias. Ya no puedes estar seguro". – Grace Vandika, agricultora, 52, Zambia.

Los cultivos de Grace Vandika fueron arrasados en una sequía que arrasó gran parte de Zambia el año pasado. Grace y otras agricultoras como ella están construyendo medios de vida resistentes al clima en la granja.

Una asociación liderada por las Naciones Unidas que incluye al PNUD, la FAO y el PMA apoyará a 3 millones de pequeños agricultores en Zambia en la construcción de vidas resistentes al clima. El proyecto financiado por el FVC ayuda a los agricultores a enfrentar mejor las amenazas del cambio climático a través de tecnología moderna, técnicas de cultivo sostenibles y una mejor comprensión de los problemas climáticos. Desde el lanzamiento del proyecto en febrero de 2019, se ha involucrado a más de 170.000 pequeños agricultores.

"La idea detrás del proyecto es permitir que los agricultores involucrados en la lucha de primera línea contra el cambio climático accedan a información climática en tiempo real, obtengan un seguro basado en el clima y usen variedades de cultivos tolerantes a la sequía" - Maziko Phiri, Supervisor de Proyecto, Zambia.

Las mujeres primero

Las mujeres desempeñarán un papel esencial en el logro de los ODS, la protección de los recursos naturales de nuestro planeta y la construcción de un futuro resiliente al clima.

En todo el mundo, el PNUD comparte herramientas y prácticas agrícolas climáticamente inteligentes, promueve la diversificación de los medios de vida y nuevas políticas y cambios transformadores en las tradiciones sociales para empoderar a las mujeres.

En Níger, los jardines colectivos están impulsando la posición de las mujeres en sus comunidades. En Etiopía, algunas colaboraciones agrícolas dirigidas por mujeres han aumentado al doble la producción. En Sudán, los nuevos pozos y cocinas están empoderando a las mujeres en la casa y en la comunidad. En las Islas Salomón, las nuevas herramientas agrícolas y las oportunidades de empleo están ayudando a las mujeres a adaptarse al cambio climático y a generar ahorros que pueden usar para recuperarse en caso de futuros desastres. En Camboya, las mujeres pudieron reducir las brechas en el suministro de alimentos y ganar alrededor de US$500 adicionales al año vendiendo cultivos en exceso, y el país ahora está combinando su respuesta a COVID-19 con acciones continuas de cambio climático para proteger a las comunidades vulnerables.

Un programa más amplio de varios países construido con el apoyo del Gobierno de Canadá y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial trabajó en seis países para desarrollar una resiliencia ante el cambio climático que sea sensible al género. El proyecto ayudó a las mujeres a aumentar la producción de alimentos, diversificar sus medios de vida y transformar las normas sociales basadas en el género en la producción de alimentos.

Vinculación con el panorama general

Las soluciones emblemáticas del PNUD crean sinergias duraderas y contribuciones a sistemas alimentarios y agrícolas sostenibles.

Programa de apoyo de CDN

Alrededor del 90 % de los países están actuando para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a través de sus Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (CDN). Según la Promesa Climática, el PNUD ayudará a garantizar que las nuevas promesas de acción climática de los países se alineen con sus prioridades nacionales de desarrollo, incluida la seguridad alimentaria. El PNUD ha recibido solicitudes formales de más de 110 gobiernos para apoyar nuevas promesas de acción climática.

Océanos y agua dulce

Los sistemas alimentarios mundiales y los medios de vida humanos dependen en gran medida de los ecosistemas saludables de los océanos y el agua dulce. El pescado representa alrededor del 17 % de todas las proteínas consumidas por la población mundial y 60 millones de personas están empleadas en los sectores de la pesca y la acuicultura. En medio de un clima cambiante, la gestión sostenible de estos recursos compartidos se vuelve cada vez más importante. Desde la promoción de pesquerías sostenibles y la protección de grandes ecosistemas marinos hasta la gestión de la amenaza de especies invasoras y el fomento de la innovación, el PNUD está trabajando actualmente con más de 100 países para proteger y restaurar sus recursos hídricos y oceánicos. En el norte de Ghana a través de un proyecto financiado por el Fondo de Adaptación y apoyado por el PNUD, el gobierno está apoyando la gestión del agua y la rehabilitación de pequeñas represas y sus cuencas para garantizar la producción en la estación seca, una mayor seguridad alimentaria y nuevos mercados.

Energía

La energía limpia tiene un papel crucial que desempeñar en la forma en que producimos, transportamos, almacenamos y cocinamos nuestros alimentos, y es un facilitador de la seguridad alimentaria. En partes del mundo donde la red eléctrica es poco confiable o inexistente, los sistemas de energía renovable fuera de la red brindan soluciones rentables para producir y almacenar alimentos. En Sudán, por ejemplo, las bombas de agua con energía solar aseguran que la tierra sea irrigada y fértil. En India, las unidades refrigeradas con energía solar permiten a los agricultores almacenar semillas de manera segura para futuras temporadas de siembra.

Unas 2.900 millones de personas, casi el 40 % del mundo, dependen de cocinas ineficientes y de combustibles contaminantes como leña o estiércol para cocinar. Esto viene con considerables costos de salud, sociales y ambientales. Todos los días, millones de mujeres, niños y niñas pasan horas recolectando combustibles y respirando vapores tóxicos mientras cocinan dentro de sus casas. Esto amenaza a los bosques cercanos y reduce el tiempo que se podría dedicar a la educación, el descanso o las actividades generadoras de ingresos. Pero, sobre todo, mata, y lo hace a escala. Cada año, 3,8 millones de personas mueren prematuramente por enfermedades relacionadas con el humo de fuegos o estufas. El acceso a tecnologías limpias y combustibles para cocinar es clave para abordar este problema multifacético. El PNUD tiene más de 20 proyectos en todo el mundo para promover y ampliar el financiamiento para soluciones de cocina limpias.

Ecosistemas y biodiversidad

La biodiversidad saludable y los servicios ecosistémicos, incluida la fertilidad del suelo y el suministro de agua, son la base del bienestar humano y el desarrollo sostenible. Las soluciones basadas en la naturaleza son esenciales para abordar múltiples desafíos del desarrollo, ya sean degradación de la tierra y desertificación, crisis climática, desigualdad y pobreza, inseguridad y migración. La pérdida de biodiversidad y la destrucción de los principales polinizadores, como las abejas, debilita la capacidad de recuperación de la agricultura y disminuye su productividad, y como resultado amenaza la producción local de alimentos para el consumo local y los mercados mundiales de alimentos, como lo destaca el Informe de Evaluación de IPBES sobre Polinizadores, Polinización y la Producción de Alimentos. La pérdida de biodiversidad se ha acelerado enormemente en los últimos 40 años, y hemos perdido en promedio casi el 60 % de las poblaciones de especies en todo el mundo. Entre las caídas más pronunciadas se encuentran los polinizadores que son esenciales para el 75 % de los suministros mundiales de alimentos.

Clima y bosques

La agricultura es directamente responsable de aproximadamente el 80 % de la deforestación en todo el mundo y, a través de su impacto en el suelo, los bosques y otros usos de la tierra, es el segundo emisor de gases de efecto invernadero, con un 24 % de las emisiones totales de GEI. Una transición a prácticas agrícolas sostenibles podría transformar las granjas para convertirse en sumideros de carbono. El Programa de Clima y Bosques del PNUD está apoyando a los países a adoptar enfoques de paisaje más inclusivos para integrar prácticas como la agricultura de cero deforestación y la agroforestería sostenible para reducir las emisiones de la deforestación y la degradación de los bosques, al tiempo que se abordan los objetivos nacionales de producción de productos básicos y las preocupaciones de los pequeños productores de seguridad alimentaria.

Materias primas ecológicas

Con el apoyo del Programa de Productos Básicos del PNUD, las buenas prácticas agrícolas ayudan a proteger los activos naturales que permiten a los agricultores y sus familias sembrar los cultivos necesarios para el consumo y la venta, y para garantizar la resiliencia. Esto será aún más importante en el mundo posterior a COVID-19, ya que vemos que los gobiernos priorizan cada vez más la producción nacional de cultivos alimentarios, con implicaciones para los agricultores que han cambiado su agricultura para exportar cultivos comerciales. La “asociación de buen crecimiento” (The Good Growth Partnership (GGP) en inglés) está trabajando con los gobiernos para reunir a empresas, agricultores, conservacionistas y otras partes interesadas para una acción que apoye la producción sostenible de productos básicos y un buen crecimiento. El programa apoya a los gobiernos para crear conciencia, mejorar la transparencia y fortalecer la demanda de carne de res, aceite de palma y soya producidos de manera sostenible.

Programa de Pequeñas Donaciones

Según la FAO, la mayoría de los 600 millones de granjas en el mundo son pequeñas granjas de menos de una hectárea. Como tal, las pequeñas granjas juegan un papel fundamental para garantizar la seguridad alimentaria y la nutrición. El Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) del FMAM, implementado por el PNUD, ha estado probando y promoviendo prácticas agrícolas y alimentarias resistentes al clima basadas en la comunidad que mejoran la productividad y aumentan la conectividad ecológica. Desde 2014, el PPD ha apoyado más de 1.100 proyectos sobre agricultura sostenible, gestión de tierras y gestión forestal, beneficiando a más de 1 millón de miembros de la comunidad. Durante el último año (julio de 2018 a junio de 2019), se fortalecieron 523 organizaciones y redes de agricultores para difundir prácticas agroecológicas inteligentes y climáticamente mejoradas, y se capacitó a 9.881 líderes de agricultores que ahora demuestran con éxito las prácticas agroecológicas.

Pilares para el éxito

· Los enfoques integrados y las alianzas serán esenciales para transformar los sistemas alimentarios y agrícolas en sistemas resilientes, equitativos, inclusivos, y sostenibles ambiental, social y económicamente.

· Las colaboraciones de múltiples partes interesadas para enfoques de cambio sistemático asegurarán que los grupos vulnerables sean más resistentes, alcancen la seguridad alimentaria y estén capacitados para buscar medios de vida sostenibles.

· La gobernanza es clave, y se deben hacer esfuerzos para reformar los marcos de políticas para garantizar la sostenibilidad de los sistemas alimentarios y agrícolas.

· Las estrategias de digitalización ayudarán a las comunidades más vulnerables a acceder a información estratégica sobre mercados, precios, pronósticos del tiempo y alertas tempranas, y son parte de la respuesta humanitaria en curso ante COVID-19.

· Reducción y gestión del desperdicio de alimentos. Si el desperdicio de alimentos fuera su propio país, sería el tercer mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo. Se están realizando esfuerzos para reducir el desperdicio y la refrigeración.

· Consumo de alimentos y dietas alternativas. La dieta moderna tiene un mayor riesgo de enfermedad que el alcohol y el tabaco combinados. El sistema mundial de producción de alimentos es cada vez menos diverso y menos resistente, y no satisface las necesidades nutricionales de nuestra población mundial. Aunque los humanos evolucionaron para comer más de 7.000 especies, hoy solo tres especies (trigo, arroz y maíz) proporcionan casi el 60 % de nuestras calorías de origen vegetal.

· El sector privado. Esta es la oportunidad de negocio del siglo XXI. Hay infinitas oportunidades para las cadenas de valor ecológicas y la producción agrícola al tiempo que se apoya la seguridad alimentaria. Estos incluyen la difusión de pronósticos, producción de estiércol verde, tecnologías de riego eficientes en agua, instalaciones de almacenamiento eficientes en energía y riego e invernaderos con energía solar.

· Mejora del mercado y servicios financieros. Desde la banca móvil hasta los bancos cooperativos y los seguros, existen infinitas oportunidades en el sector financiero, incluidas más inversiones financieras combinadas que conectan los conocimientos privados y el capital con los recursos públicos.