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Construir un mundo más seguro por medio de la seguridad climática

Cómo la acción por el clima puede impulsar un cambio duradero

November 22^nd, 2023

El último verano en el hemisferio norte batió récords. De hecho, se ha confirmado que el año 2022 fue uno de los más cálidos desde que hay registros, lo que marca el inicio de la era de la “ebullición global”. El mundo también está siendo testigo de un aumento de los conflictos: en 2022 se registró el mayor número de pugnas violentas desde la Segunda Guerra Mundial.

Estos factores están obligando a familias de todo el mundo a abandonar sus modos de vida y sus formas de subsistencia. Hay más de 110 millones de personas desplazadas debido a los conflictos, la violencia, los efectos del cambio climático y los desastres.

Construir un mundo más seguro por medio de la seguridad climática

Muchas de esas personas viven en lugares que sufren la “doble carga” de la vulnerabilidad climática y los conflictos, dado que el 70 % de los países más vulnerables al cambio climático son también los más frágiles.

Se prevé que estas cifras no harán más que aumentar:

Para 2050, el cambio climático podría obligar a más de 216 millones de personas a desplazarse dentro de sus propios países.

Las amenazas que plantea la crisis climática para la paz, la seguridad y la estabilidad reafirman la urgencia de reducir drásticamente las emisiones de gases de efecto invernadero y acelerar la ambición climática, ya que cada fracción de grado de calentamiento importa, sobre todo para las personas más vulnerables.

Mientras el planeta se enfrenta a crisis que ponen en peligro el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), fomentar un clima estable generará el doble dividendo de alcanzar un mundo más pacífico. Estamos trabajando para lograr ambas cosas, aprovechando oportunidades valiosas para restablecer la confianza y reparar el tejido social.

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) reconoce que las soluciones climáticas pueden ofrecer nuevas maneras de consolidar la paz en las regiones afectadas por conflictos que también son vulnerables al cambio climático.

Debemos invertir más tiempo, financiación y recursos para las personas que se encuentran en contextos de crisis. Si no lo hacemos ahora, pagaremos un precio más alto en el futuro. Mucho más alto.

Razones para invertir en el clima, la paz y la seguridad

Con cada fracción de grado que aumenta el calentamiento global, corremos el riesgo de generar puntos de inflexión irreversibles y un consiguiente aumento del costo de adaptación, que se estima que llegará a 500.000 millones de dólares de los Estados Unidos (USD) anuales para 2050.

En 2021, el 90 % de la financiación para el clima se destinó a la mitigación, a pesar de la demostrada rentabilidad de la adaptación y las sólidas razones económicas que justifican invertir en ella. En 2019, la financiación pública destinada a la adaptación fue de solo 20.000 millones de USD.

Además, las personas más necesitadas reciben la menor proporción. Entre 2014 y 2021, los Estados muy frágiles recibieron 2,1 USD por persona en financiación para el clima, frente a los 161,7 USD por persona que recibieron los países que no se encontraban en situación de fragilidad (incluidos los pequeños Estados insulares en desarrollo).

Si bien ambas cifras son demasiado bajas, también encierran un enorme potencial y una gran oportunidad. Hasta ahora, la financiación para el clima no ha tenido muy en cuenta la fragilidad y los conflictos.

“Existen razones de peso para invertir primero en la prevención. Afrontar el cambio climático debe ser parte de ello. Al hacer que la prevención y la consolidación de la paz sean resilientes al clima y garantizar una mitigación y adaptación que contribuyan a la paz, podremos abordar de lleno dos de las cuestiones más acuciantes de la actualidad: la acción por el clima y el sostenimiento de la paz”, afirma Catherine Wong, especialista en políticas sobre riesgo climático y de seguridad de la Oficina de Crisis del PNUD.

A través de nuestra labora, en el PNUD hemos demostrado una y otra vez que incluso las intervenciones más pequeñas, como el acceso a un empleo digno y a la energía, pueden tener efectos mucho más amplios.

La energía renovable puede ser un elemento vital para posibilitar todas las demás formas de apoyo. En las comunidades afectadas por los conflictos y las crisis, permite ofrecer servicios básicos y de emergencia: desde el abastecimiento de agua potable, hasta la atención médica. También hace posible que los negocios pequeños estén abiertos hasta más tarde, amplía el tiempo de estudio de los infantes, y hace que las comunidades sean más seguras para las mujeres y las niñas.

Además, al reducir la presión que se ejerce sobre los recursos naturales, ayuda a aliviar la carga excesiva que suelen soportar las infraestructuras, en particular en las zonas que reciben personas refugiadas o desplazadas.

“Existen razones de peso para invertir primero en la prevención”.

Apoyar la resiliencia climática y la prevención de los conflictos

Existen oportunidades valiosas, y a menudo poco reconocidas, en el nexo entre el clima, la paz y la seguridad. A medida que las acciones de adaptación y mitigación pasan a ocupar un lugar central en la respuesta a la crisis climática, podemos utilizarlas para consolidar la paz y reparar el tejido social en las comunidades.

En el PNUD estamos interviniendo en un enfoque transformador que unirá a las comunidades en riesgo, les proporcionará los recursos que necesitan para crear vidas resilientes, y volverá a encaminarnos hacia el logro de los ODS para 2030.

También estamos trabajando en la intersección entre el clima y los conflictos en más de 40 países, para lo que se han movilizado más de 424 millones de USD en financiación para la adaptación al cambio climático en los países afectados por la fragilidad y los conflictos, y se prevé obtener otros 573 millones de USD.

En la región del Sahel, la creciente escasez de agua genera enfrentamientos entre las comunidades. En el PNUD estamos promoviendo las relaciones transfronterizas, trabajando para menguar los focos de tensión cuando se producen, y a la vez fomentando medios de subsistencia coherentes con la nueva realidad.

En Darfur del sur (Sudán), un proyecto de cultivo y comercialización de maní está proporcionando seguridad y apoyo a los integrantes de tribus desplazadas con antecedentes de conflictos. Desde su puesta en marcha, esta iniciativa, basada en una alianza entre los agricultores, el PNUD y la empresa manufacturera Darfood, ha aumentado la producción de maní, creado más de 4.800 puestos de trabajo y reducido los conflictos entre las comunidades.

“La alianza nos ha unido. Ahora las –comunidades- rizeigat trabajamos junto con las ma’aliah. Esta labor colectiva ha permitido sanar nuestras heridas y crear un vínculo entre grupos. Las personas ya no recuerdan la enemistad de tiempos pasados”, explica Ibrahim, Presidente de la Asociación de Agricultores de Maní de Dar El Salam, en Darfur del este.

El conflicto en el Yemen, que ya lleva varios años en marcha, se ha sumado a los problemas que tiene el país debido al cambio climático. En el PNUD trabajamos con hombres y mujeres yemeníes para mantener la seguridad alimentaria, dando esperanza y dignidad a las personas desplazadas por el conflicto, como Haifa, que ahora es la Jefa del Centro de Producción y Recogida de Leche de la aldea de Al-Shavahiah.

“Después de años de dificultades, la oportunidad golpeó mi puerta”, dice Haifa. “El centro se ha convertido en mi fuente de ingresos. Ahora puedo enviar a mis hijos a la escuela y comprar medicamentos para mi hija que sufre de una enfermedad crónica”, reafirma Haifa.

A seis años de la derrota de ISIS, aún hay un millón de personas desplazadas en el Iraq. El país también está afrontando los graves efectos del cambio climático: desde temperaturas extremas y sequías, hasta la disminución de los recursos hídricos.

Nuestra colaboración de larga data está ayudando al país a incrementar su resiliencia a través de programas orientados a reparar el tejido social y posibilitar que las familias regresen a sus hogares y se reintegren de manera segura.

La crisis climática está llevando a la comunidad mundial a un territorio desconocido en el que necesitamos nuevas ideas y enfoques. En el PNUD buscamos convertir los desafíos en oportunidades para generar un cambio positivo y duradero, rompiendo el círculo vicioso de la fragilidad, anticipándonos a las crisis y garantizando que nuestra labor en materia de desarrollo se mantenga, incluso en los momentos más difíciles.

Abogamos por que se establezcan vínculos más estrechos entre la acción climática y las tareas de prevención de los conflictos y consolidación de la paz, dando prioridad a inversiones que sean beneficiosas para todas las personas y que permitan lograr y sostener la paz. Todo ello, lo hacemos abordando las causas profundas de los conflictos relacionadas con el clima y reduciendo la brecha de la financiación climática.