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Prosperidad. Dignidad. Inclusión.

Renovar nuestro compromiso con el progreso social compartido

November 3^rd, 2025

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Una niña nacida en 1995 probablemente tenga una mayor esperanza de vida y un mejor nivel de educación que sus progenitores. Sin embargo, al adentrarse hoy en la adultez, su horizonte se ve ensombrecido por la crisis climática, la creciente desigualdad, el avance vertiginoso de la tecnología y otras grandes incertidumbres.

Sus perspectivas, y las de las generaciones futuras, son el tema central de la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (Cumbre Social). Los líderes mundiales se reunirán del 4 al 6 de noviembre en Doha, Qatar, para trazar un futuro en el que la prosperidad se comparta de forma equitativa, con sistemas financieros y laborales que funcionen para todas las personas y con comunidades unidas y resilientes.

Renovar el compromiso

Treinta años después de la histórica Primera Cumbre Social, el mundo se enfrenta a un nuevo momento decisivo. La intensificación de las desigualdades, los cambios demográficos, los rápidos avances tecnológicos, las amenazas climáticas y las graves restricciones financieras amenazan la paz y la prosperidad mundiales. Se trata de crisis interrelacionadas que exigen soluciones integradas.

La Segunda Cumbre Social es una plataforma para el diálogo y la acción colaborativa, un espacio para que los líderes de los gobiernos, las organizaciones internacionales, la sociedad civil, el sector privado, las instituciones académicas y el sistema de las Naciones Unidas compartan ideas, perfeccionen estrategias, forjen alianzas y renueven sus compromisos con el desarrollo social inclusivo.

Esta Cumbre Social culminará con la aprobación de la Declaración Política de Doha, en la que se establece un enfoque integrado que vincula los compromisos tradicionales con los nuevos retos, como la transformación digital, los cambios demográficos, el clima y la financiación. En la Declaración se reconoce que la justicia social y la inclusión son elementos fundamentales para la paz, la seguridad y el desarrollo sostenible, y traza un camino a seguir que se basa en tres pilares interdependientes para el progreso: la erradicación de la pobreza, el trabajo decente y la inclusión social.

Una alianza para lograr impacto

Qatar, el país anfitrión de esta Cumbre Social, se está convirtiendo en un paladín de la cooperación internacional y un socio líder en la promoción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Desde 2020 Qatar ha aportado 4.800 millones de dólares de los Estados Unidos (USD) en ayuda externa, de los cuales alrededor del 90 % se ha destinado a los países menos adelantados y aproximadamente el 64 % se ha asignado a los ODS.

La alianza que tenemos en el PNUD junto a Qatar tiene un impacto transformador, da prioridad a los programas para situaciones de crisis que impulsan la recuperación, fomentan la resiliencia y dan esperanza a las comunidades en los momentos de mayor necesidad.

Tres décadas de progreso

El panorama del desarrollo ha cambiado drásticamente desde la Primera Cumbre Social. Si bien el progreso ha sido desigual, los valores del Índice de Desarrollo Humano (IDH) mundial han aumentado en más de un 25 % desde 1990, y cientos de millones de personas han salido de la pobreza.

Este informe hace un balance de las contribuciones que realizamos desde el PNUD al progreso del desarrollo social, examinando cómo nuestra labor ha ayudado a los países a transformar los compromisos mundiales en medidas nacionales para la reducción de la pobreza, el empleo, la protección social, la salud y la gobernanza.

Lee el informe

Prosperidad

Un enfoque holístico hacia la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones

En 2025, unos 808 millones de personas viven en situación de pobreza extrema. Según el nuevo umbral de pobreza de USD 3 al día, ahora se considera que 125 millones de personas más viven en esa situación. Y, según nuestras estimaciones, 1.100 millones de personas viven en situación de pobreza multidimensional, luchando por satisfacer sus necesidades básicas como una vivienda adecuada, energía y atención sanitaria. Casi 500 millones de estas viven en entornos de conflicto, y más de la mitad son niños y jóvenes.

La Declaración Política de Doha redefine la lucha al ir más allá de la erradicación de la pobreza para encontrar soluciones de desarrollo y construir una prosperidad a largo plazo de modo que, una vez que las personas salen de la pobreza, no vuelvan a caer en ella.

Protección social. La base de la resiliencia económica es la protección social, y se han logrado avances significativos en este ámbito. Más de la mitad de la población mundial, el 52,4 %, cuenta ahora con algún tipo de cobertura de protección social, frente al 42,8 % en 2015, cuando se aprobaron los ODS. Sin embargo, persisten deficiencias fundamentales. Por ejemplo, la cobertura efectiva de las mujeres es inferior a la de los hombres.

Superposición del cambio climático y la pobreza. Las redes de seguridad social revisten importancia decisiva para mitigar los efectos del cambio climático, ayudar a las personas y las sociedades a adaptarse a la volatilidad climática y facilitar una transición justa hacia un futuro sostenible. Sin embargo, en los 20 países más vulnerables a la crisis climática, el 91,3 % de la población sigue careciendo de protección social. A menos que se adopten medidas audaces, el número de personas que viven en situación de pobreza extrema en todo el mundo prácticamente podría duplicarse debido al cambio climático. La acción climática y la reducción de la pobreza no pueden abordarse por separado, ya que constituyen la misma lucha.

Redes de seguridad económica

En el PNUD abogamos por sistemas de protección social sólidos e inclusivos y ayudamos a los países a crear espacio fiscal para esas medidas. Hacemos hincapié en que los programas de protección social respondan a las crisis y sean más eficaces para reducir la vulnerabilidad al cambio climático.

En uno de nuestros informes con la Unión Africana titulado "From the ground up" describe la forma en que las organizaciones comunitarias de protección social han ayudado a millones de africanos a superar las penurias económicas y las crisis climáticas y sanitarias, especialmente en los lugares en que los sistemas formales son limitados. El informe promueve nuevos enfoques de política para proteger y ampliar estos mecanismos impulsados por la comunidad, al tiempo que tiende un puente entre los sistemas comunitarios y estatales.

Financiar el futuro

Más de 80 países están utilizando Marcos Nacionales de Financiación Integrados para reforzar la planificación financiera y recaudar capital público y privado con el fin de alcanzar sus objetivos climáticos y de desarrollo sostenible. Financiado por la Unión Europea, España, Italia y Suecia, los marcos ayudan a los países a detectar oportunidades de inversión, sensibilizando a los socios para que dejen de lado las necesidades inmediatas y se centren en objetivos de largo plazo.

Nuestra nueva Oficina de Proyectos para la Financiación Sostenible se centra en promover la inversión verde. Con el respaldo del Gobierno de Irlanda, esta Oficina sirve de plataforma para impulsar la innovación, ampliar el impacto y fortalecer la adaptación de la financiación a los objetivos de sostenibilidad.

Dignidad

Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todas las personas

Las economías y los mercados laborales prósperos constituyen una vía probada hacia la estabilidad económica y social. Sin embargo, el mundo se enfrenta a una crisis de empleo, y la juventud es el sector más afectado. El desempleo entre los jóvenes es más del doble que el de los adultos y 259 millones de jóvenes están clasificados como "nini": ni trabajan ni estudian ni reciben formación. Dos tercios de estos son mujeres.

Vientos económicos en contra. El crecimiento del producto interno bruto (PIB) mundial se desaceleró en 2024 y las previsiones de creación de empleo para 2025 se han revisado a la baja. El riesgo de estancamiento es especialmente perjudicial en las economías emergentes y en desarrollo, que se enfrentan a un inminente déficit de empleo: en el próximo decenio, 1.200 millones de jóvenes alcanzarán la edad de trabajar, compitiendo por tan solo 420 millones de puestos de trabajo que, según se prevé, se crearán. Esto dejará a 780 millones de jóvenes sin un camino claro hacia un ingreso estable, oportunidades y dignidad.

Potencial transformador de lo digital. La forma en que se gestione la transición digital podría determinar las perspectivas de los futuros trabajadores. Las tendencias de digitalización impulsarán tanto las funciones de más rápido crecimiento como las de más rápido declive en el mercado de trabajo. Los posibles beneficios son enormes, pero la brecha digital amenaza con aumentar la desigualdad. En la actualidad, 2.200 millones de niños y jóvenes menores de 25 años carecen de acceso a internet en sus hogares. Esto limita su acceso a la educación, la formación, la información y la participación cívica, entre otras cosas. En los países pobres, apenas el 6 % de los hogares tiene acceso a internet, mientras que en los países ricos alcanza el 87 %.

Empleos verdes

La crisis climática y el desempleo son dos de los principales retos a los que se enfrentan los jóvenes. Abordarlos en conjunto puede multiplicar los efectos en la juventud y el progreso social.

Los North West Climate-Peace Hubs están ofreciendo oportunidades a los jóvenes nigerianos, especialmente en las zonas afectadas por conflictos y desplazamientos, donde escasean las posibilidades de empleo estable. Con el apoyo del Gobierno de Noruega, la iniciativa ha capacitado a 150 jóvenes en la instalación y el mantenimiento de sistemas de energía solar, abordando el acceso a la energía y la degradación del medio ambiente y proporcionando al mismo tiempo un trabajo provechoso.

Dividendos digitales

En el PNUD colaboramos con Qatar para maximizar el potencial de la digitalización como fuerza positiva para el desarrollo humano, fomentando la capacidad digital y elaborando soluciones innovadoras. Esta alianza tiene como objetivo empoderar a las comunidades mediante una mayor alfabetización digital y el acceso a las tecnologías, centrándose en los países con mayores necesidades.

En el PNUD también nos hemos asociado con Marruecos para acelerar la transformación digital en los Estados Árabes y África. El Digital for Sustainable Development Hub tiene por objeto ayudar a los países a aprovechar la infraestructura pública digital y la inteligencia artificial, fortaleciendo al mismo tiempo la cooperación regional e interregional en este ámbito.

Inclusión

Fomentar sociedades sostenibles, inclusivas, justas, estables, seguras, equitativas y cohesionadas, basadas en el respeto a la dignidad humana

Para garantizar que nadie se quede atrás, la Declaración Política de Doha establece que la inclusión social es el tercer pilar del progreso. Pide que se promueva la integración social reduciendo la desigualdad y la exclusión. Esto significa proteger los derechos humanos y crear oportunidades para la participación económica y política de los grupos marginados, como las mujeres, los jóvenes, las personas de edad, los pueblos indígenas y las personas con discapacidad, tanto en entornos urbanos como rurales.

Soluciones impulsadas por las personas. Nuestra experiencia demuestra que cuando las comunidades participan en la formulación de políticas y el seguimiento de su aplicación, los resultados son más inclusivos y sostenibles. Los presupuestos participativos y la fiscalización ciudadana ayudan a garantizar que el gasto refleje las necesidades de las personas. La participación de la población fortalece la justicia y la cohesión social, dando lugar a ciclos virtuosos de desarrollo.

La gobernanza como herramienta facilitadora. Una gobernanza eficaz, transparente, inclusiva y que rinde cuentas es esencial para la inclusión social, así como para la erradicación de la pobreza y el trabajo decente. Las políticas sociales audaces solo pueden tener éxito cuando las instituciones están centradas en las personas, son participativas y tienen un firme compromiso con la defensa de los derechos y la prestación de servicios de calidad.

Gestión inclusiva de los recursos

En Malí, las comunidades están reactivando las instituciones tradicionales para gestionar los recursos naturales de forma inclusiva, lo que contribuye a fortalecer la gobernanza local y la cohesión social. Con el apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, Bélgica, Dinamarca, Suecia y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz, el proyecto ha restablecido el acceso al agua potable, garantizando que la población pueda regar sus cultivos y ganarse la vida, aun durante las estaciones secas más severas.

Instituciones inclusivas

Lograr sociedades inclusivas requiere instituciones públicas sólidas y comprometidas con el fomento de la participación ciudadana, entre otras cosas mediante la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. Con el apoyo del Canadá, Luxemburgo, la República de Corea y otros socios, nuestro Sello de Igualdad de Género celebra a las instituciones que hacen progresos medibles hacia normas reconocidas internacionalmente.

Conoce algunos ejemplos del Sello de Igualdad de Género 2025.

De la pobreza a la prosperidad

La Declaración Política de Doha coincide en gran medida con lo que desde el PNUD hemos aprendido a lo largo de 60 años de apoyo a países y comunidades de todo el mundo y con las prioridades esbozadas en nuestro nuevo Plan Estratégico (2026-2029). Para el PNUD, la Cumbre Social es una oportunidad para profundizar las alianzas, compartir soluciones transformadoras e impulsar la acción colectiva, no solo para erradicar la pobreza, sino también para sentar las bases de una mayor prosperidad.

El PNUD en la Cumbre Social

Desde la crisis climática y los desplazamientos forzados hasta el ingreso básico y la economía del cuidado, en el PNUD reunimos a los encargados de la formulación de políticas, los profesionales del desarrollo y los socios para explorar los mayores desafíos y las soluciones más prometedoras.

Mira la lista completa de eventos y encuentros paralelos que llevaremos a cabo durante la Cumbre Social.

Los próximos 30 años y más allá

El mundo del desarrollo se ha transformado completamente desde la Primera Cumbre Social celebrada en 1995, pasando de intervenciones sectoriales para combatir la pobreza a enfoques más sistémicos que promueven la prosperidad y el bienestar. En el documento sobre transiciones de la pobreza a la prosperidad, titulado "Poverty-to-Prosperity Transitions", en el PNUD trazamos cinco retos y oportunidades de política que darán forma al siglo XXI y establecemos una hoja de ruta para un futuro más inclusivo.

Lee el informe

El planeta Tierra proporciona los elementos básicos para la prosperidad.

El ingenio humano ha convertido esta abundancia natural en una enorme riqueza, una pequeña parte de la cual podría financiar el desarrollo social en todos los rincones del planeta. El reto no es la escasez, sino las elecciones. En la Segunda Cumbre Social, los líderes pueden elegir abordar las desigualdades estructurales, vincular la reducción de la pobreza con la acción climática y garantizar que las transformaciones tecnológicas y económicas beneficien a todas las personas.