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Lviv: una ciudad que adopta la innovación, incluso en medio de la guerra

La primera vez que Maksym Terletsky vino a Lviv, era un alumno de primaria en Khyriv, una ciudad cercana. 

"Para ser sincero, no fue amor a primera vista", recuerda Maksym. "Era una ciudad demasiado ruidosa, llena de gente", subraya.

Diez años después, volvió como estudiante universitario con una impresión de la ciudad ligeramente diferente.

"Seguía siendo una urbe ruidosa y animada, pero esta vez vi otras cosas. Lviv es una ciudad muy ambiciosa y vibrante", matiza Maksym. 

Maksym, who works on Lviv's innovation and planning felt overwhelmed by the city during as a child, but upon his return as young man during his university years, he was taken by its vibrance and energy. UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

Maksym, who works on Lviv's innovation and planning felt overwhelmed by the city during as a child, but upon his return as young man during his university years, he was taken by its vibrance and energy. UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

Es difícil no notar la energía y el encanto de Lviv, con sus edificios pintorescos y su vibra europea, mezclando y reflejando diferentes culturas. La ciudad está profundamente arraigada y unida a las tradiciones del oeste de Ucrania, por lo que siempre ha tenido una escena cultural muy viva. 

Sin embargo, en la década de los 2000, siendo la ciudad occidental más pequeña que carecía de base industrial como las ciudades de Kyiv, Kharkiv u Odesa, Lviv luchó por desarrollar su infraestructura, enfrentándose a problemas de escasez de agua, cortes de energía y movilidad limitada. El crecimiento económico se vio obstaculizado por la falta de inversión. Un punto de inflexión fue 2004, cuando muchos inmigrantes y expatriados regresaron para reconstruir una nueva Ucrania democrática. Lviv también se conectó con ciudades polacas y alemanas, que apoyaron la renovación de la urbe a través de varios proyectos financiados por el Gobierno.

Con una población de cerca de 721 mil habitantes, Lviv es la ciudad más grande del oeste de Ucrania y la sexta más grande del país. Foto: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

Con una población de cerca de 721 mil habitantes, Lviv es la ciudad más grande del oeste de Ucrania y la sexta más grande del país. Foto: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

Ahora, Lviv es cosmopolita y moderna, bien conocida por su vibrante vida en la ciudad, negocios emergentes de artesanía local, festivales y, sobre todo, su mentalidad abierta y su ansia por la innovación. Durante la última década, esta ciudad superpoblada ha atraído a especialistas en informática y tecnología de diferentes partes del país, abriendo startup, revitalizando abundantes áreas e incluso el año pasado fue preseleccionada como Capital Europea de la Juventud. 

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Con la llegada de inmigrantes, las renovaciones urbanas y una infraestructura modernizada, Lviv comenzó a desarrollarse como un centro de tecnologías de la información, y se ha convertido en un nodo cultural y una urbe enfocada en la juventud con miras al futuro. Fotos: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia


"Efectivamente, Lviv trata de inspirarse de las mejores prácticas de las ciudades europeas y adaptarlas de la manera más conveniente para sus residentes", dice Maksym. 
Con un sistema de transporte digitalizado y eficiente, así como con la construcción de numerosos parques, loss planificadores de la ciudad priorizan el bienestar de sus residentes. Foto: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

Con un sistema de transporte digitalizado y eficiente, así como con la construcción de numerosos parques, loss planificadores de la ciudad priorizan el bienestar de sus residentes. Foto: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

Estos logros son el resultado de los esfuerzos por parte de las autoridades locales y los activistas del sector cívico. Lviv se convirtió en una referente de la innovación y líder estratégica en la planificación urbana. Al poner a la creatividad en el centro del desarrollo de la ciudad, el equipo municipal ideó la "Estrategia de avance 2019-2027". Con esto, Lviv busca identificarse con las nociones de confianza, respeto, cohesión social y cooperación, apoyándose en la experiencia y las mejores prácticas de Barcelona, Berlín, Buenos Aires, Colonia, Helsinki, Tallin y Vilnius. 

Maksym ahora es director interino en el City Institute (Instituto de la ciudad), un brazo estratégico del municipio que además está detrás de las innovaciones y la planificación de Lviv. En los últimos años, ha visitado decenas de ciudades en el extranjero para explorar y comparar los desafíos urbanos entre esas ciudades y la suya.

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Inspirándose en algunas de las ciudades icónicas del mundo, como Barcelona, Buenos Aires o Berlín, Maksym y su equipo se han esforzado por desarrollar Lviv como una de las urbes más habitables de Europa. Fotos: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

La movilidad y la accesibilidad son prioridades clave para el Instituto. Su objetivo principal es desarrollar la ciudad a escala humana, convirtiéndola en un lugar cómodo para vivir y trabajar. Para finales de 2021, el equipo había completado numerosos proyectos, como hacer que las calles de la ciudad fueran inclusivas para todas las personas y revitalizar el distrito de Pidzamche, un área previamente abandonada que ahora sirve como zona de juegos y relajación para niños y residentes. Una antigua fábrica de vidrio se transformó en las instalaciones de una de las cervecerías más destacadas. Ahora, con una panadería y talleres, es un verdadero espacio creativo conocido como FESTrepublic. 

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A tan solo 3 kilómetros de la icónica Ópera Nacional de Lviv, el espacio creativo FESTrepublic congrega a la comunidad: desde niños, artistas, animadores, hasta amantes de la comida y de la cerveza. Fotos: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

El equipo de 20 personas del Instituto trabaja en la revisión de ideas y proyectos existentes. Su estrategia progresista fue un factor principal detrás de la selección de Lviv en diciembre de 2021 para formar parte del programa conjunto de la Unión Europea y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) llamado Mayors for Economic Growth Urban Imaginaries (M4EG por sus siglas en inglés; Alcaldes por el Crecimiento Económico Imaginarios Urbanos en español). Su enfoque sería mejorar el trabajo que ya se está realizando en torno a la movilidad y las oportunidades para los jóvenes.

En aquel momento, parecía imposible moderar el espíritu de una ciudad con tanta ambición para un desarrollo positivo.

 “Lviv tiene todos los ingredientes para convertirse en uno de los lugares más agradables para vivir incluso a pesar del conflicto”, dice Olena, una residente. 

With Lviv having been shortlisted for European Youth Capital in 2021, and its  selection as part of the joint EU-UNDP Mayors for Economic Growth (M4EG) Urban Imaginaries programme, the city seemed unstoppable. Photo: UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

With Lviv having been shortlisted for European Youth Capital in 2021, and its selection as part of the joint EU-UNDP Mayors for Economic Growth (M4EG) Urban Imaginaries programme, the city seemed unstoppable. Photo: UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

Pero entonces estalló la guerra.

Las sirenas de los frecuentes ataques aéreos rompieron la calma de Lviv. Tiendas, galerías y algunos cafés cerraron sus instalaciones y se trasladaron serenamente a lugares más seguros, es decir a sótanos, hasta que la amenaza de los misiles crucero se vaya, al menos por el momento. La ciudad y las áreas circundantes han sido blanco de misiles al menos 25 veces.

El estado actual de Lviv se encuentra entre la frágil sensación de seguridad y la resiliencia mostrada frente a la guerra. La ciudad alberga alrededor de 125.000 personas desplazadas internamente y actúa como un lugar de refugio temporal para quienes huyen o regresan al país, debido a su infraestructura, servicios públicos y transporte, así como la proximidad a la frontera. La afluencia de personas es un gran desafío para la infraestructura de la ciudad, pero los servicios públicos de Lviv siguen disponibles y han surgido aún más servicios para las personas desplazadas.

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Desde el comienzo de la guerra en febrero de 2022, Lviv se ha convertido en un refugio para personas desplazadas internamente. Tal y como el invierno va llegando, 125 mil personas buscan refugio; en los próximos meses se verá si la infraestructura de la ciudad es suficiente. Fotos: Shutterstock

La innovación no es algo que se pueda poner en pausa. El municipio sigue evolucionando y adaptándose, al igual que antes, pero ahora con la nueva visión y estrategia en mente. 

“Con la guerra, la planificación de la ciudad y las estrategias han cambiado”, explica Maksym. “Gracias a la sinergia entre las autoridades locales, el municipio estuvo preparado para albergar a la personas desplazadas internamente y proporcionar los servicios públicos necesarios”.

En abril y mayo de 2022, la ciudad abrió algunos albergues temporales y comenzó a trabajar en soluciones más duraderas, como los refugios modulares.

“Somos del este de Ucrania. Nuestro hogar fue destruido y ahora no tenemos dónde vivir. Aquí cubrimos por lo menos algunas necesidades y nos sentimos seguros, aunque necesitamos pensar cómo vivir en esta nueva realidad y qué hacer en el futuro, explica Natalia. 

As people fleeing violence sought refuge in Lviv, the municipality began looking at innovative ways to provide shelter. Photo: UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

As people fleeing violence sought refuge in Lviv, the municipality began looking at innovative ways to provide shelter. Photo: UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

El Instituto tuvo que suspender muchos de sus proyectos habituales. El 70 % de su trabajo se desvió para responder a las poblaciones afectadas por la guerra y las necesidades urgentes. Además, transformó varias escuelas locales en refugios temporales adicionales, llenándolos con artículos para el hogar como lavadoras, camas y colchones. Muchos de estos artículos fueron proporcionados gracias al M4EG, programa que también transformó sus prioridades para brindar apoyo a estas nuevas realidades. 

“No importa cuándo termine la guerra, todos tendremos que soportar sus consecuencias durante años”, admite Maksym. "Estamos aceptando la incertidumbre y, al mismo tiempo, creemos que la ciudad debe ser innovadora y estar lista para experimentos como nunca antes".

Para mantenerse resilientes, el 30 % del trabajo de su equipo sigue siendo la planificación estratégica y el trabajo en sus proyectos habituales.

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El Instituto, donde trabaja Maksym, se vio obligado a redirigir la mayor parte de sus esfuerzos para responder a las poblaciones afectadas por la guerra. Fotos: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

A principios de septiembre, Maksym y el equipo renovaron su participación en el programa Urban Imaginaries (Imaginarios Urbanos) y ahora se embarcan en una nueva aventura explorando el diseño centrado en el ser humano. 

“Ahora, con la mayoría de los proyectos de vuelta, estamos cambiando a la estrategia de ir poco a poco. No nos lanzamos a grandes proyectos, sino que aprovechamos actividades más pequeñas. Ahora, es fundamental entender dónde están los residentes de Lviv y qué piensan, sienten y creen”, asiente Maksym. 
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En los últimos meses, Maksym y su equipo han podido retomar el trabajo sobre el diseño de la ciudad. Fotos: PNUD Ucrania / Serhii Perepelytsia

Incluso en medio de la guerra, Lviv sigue siendo una ciudad animada. Maksym serpentea por sus calles hasta un lugar que le inspira, cerca de la fuente de la ciudad. 

“Tenemos grandes expectativas ya que la ciudad busca ser más ágil y receptiva con sus residentes, especialmente durante la guerra”, dice Maksym. 

Photo: UNDP Ukraine / Serhii Perepelytsia

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Una ciudad que un día fue innovadora y resiliente siempre será una ciudad innovadora y resiliente.


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