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Un lugar al que volver

83,4 millones de motivos para actuar frente a los desplazamientos internos

May 14^th, 2025

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El último informe del Observatorio de Desplazamiento Interno (IDMC por sus siglas en inglés) revela que 83,4 millones de personas se encuentran en situación de desplazamiento interno debido a conflictos o desastres.

Los desplazamientos internos han aumentado un 10 % en tan solo un año. Para finales del 2024, solo los desastres climáticos provocaron 45,8 millones de desplazamientos. Las inundaciones, tormentas y conflictos coinciden cada vez con más fuerza y obligan a las personas a huir de sus hogares. Detrás de cada cifra hay una persona: un padre o madre sin trabajo, un niño sin escolarizar, un adulto mayor sin refugio. En el PNUD trabajamos junto a los gobiernos para ayudar a que las personas afectadas recuperen sus vidas y comunidades.

La fragilidad impulsa los desplazamientos

Más del 80 % de las personas desplazadas internamente viven en entornos frágiles y la mayoría de los países más afectados se ubican en los últimos puestos del Índice de Desarrollo Humano. Estos países enfrentan obstáculos financieros importantes. Las naciones en desarrollo registran un déficit de inversión anual de 4 billones de dólares de los Estados Unidos (USD) para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluyendo el apoyo a las personas desplazadas.

Mientras que las respuestas a los desplazamientos suelen limitarse a la ayuda de emergencia, en el PNUD nuestro enfoque va más allá de la acción humanitaria: buscamos apoyar la recuperación, reconstruir sistemas, generar empleo y abordar las causas profundas de los problemas.

República Democrática del Congo: fortaleza en la crisis

Francine escapó de la violencia en Kivu del Norte en varias ocasiones.

“No nos queda nada. Nuestros campos han sido saqueados o están ocupados por otras personas”

En campamentos saturados, ella y otras mujeres formaron un grupo de microcréditos. Su comité, llamado “Nuestro Interés”, ya cuenta con casi 400 miembros que emprenden pequeños negocios y ahorran en conjunto.

“Decidimos ayudarnos unas a otras a empezar de nuevo, incluso estando en los campamentos. Con lo poco que teníamos, comenzamos a vender cosas pequeñas y a ahorrar poco a poco”

Francine es una de las casi 7 millones de personas que han sido desarraigadas en la República Democrática del Congo. Alrededor de 26 millones han regresado a zonas aún marcadas por el conflicto. Las comunidades están bajo presión, las economías devastadas y los riesgos para la salud van en aumento.

A diferencia de las agencias humanitarias que brindan ayuda inmediata, en el PNUD nos enfocamos en la recuperación: restauramos infraestructura crítica, generamos empleos, fortalecemos los sistemas de salud para combatir epidemias y apoyamos a sobrevivientes de violencia sexual.

Foto: PNUD República Democrática del Congo

Sudán: la recuperación no puede esperar

Tras dos años de conflicto, el Sudán enfrenta la crisis de desplazamientos más grande del mundo. Más de 11 millones de personas han sido desarraigadas de sus hogares y los servicios públicos han colapsado. Sin embargo, en zonas como Jartum comienzan a surgir señales de estabilidad y las personas regresan poco a poco.

Para apoyar la recuperación y evitar una recaída en el conflicto, es importante que las iniciativas de desarrollo se centren en reconstruir los sistemas nacionales: limpiar minas y escombros, restablecer el acceso al agua, la electricidad y la atención médica, crear empleos y ampliar el acceso financiero. Son inversiones de alto impacto y rentabilidad.

En el PNUD estamos ayudando a sentar las bases. En río Nilo, apoyamos a los agricultores en la transición del riego con diésel a sistemas impulsados por energía solar. En Kassala y Gedaref, mujeres están comenzando pequeños negocios a través de grupos de ahorro y préstamo.

En Omdurmán, cocinas lideradas por mujeres están sirviendo esperanza en cada plato. Con nuestro apoyo, los comedores comunitarios han entregado más de 7 millones de comidas calientes y se han convertido en un modelo de liderazgo local que responde a necesidades urgentes y fortalece a las comunidades.

“Es hora de aumentar las inversiones en recuperación que restauren la esperanza, prevengan una recaída en el conflicto y sienten las bases para el futuro del Sudán”

- Luca Renda, Representante Residente del PNUD en el Sudán

Ucrania: “Hemos renacido”

De la mano del Gobierno y aliados para el desarrollo, en el PNUD estamos ayudando a restaurar empleos, viviendas y servicios esenciales en Ucrania. En 13 municipios, las familias desplazadas reciben refugio y apoyo para retomar sus vidas.

La innovación digital está marcando la diferencia: 1,4 millones de personas han usado Diia, un servicio electrónico que cuenta con nuestro apoyo y el de Suecia, que les permite registrarse como desplazadas, acceder a una identificación digital y recibir transferencias en efectivo, incluso durante los apagones.

En el PNUD también estamos impulsando iniciativas de recuperación económica junto a países aliados como Alemania.

Tras perderlo todo dos veces, primero en Crimea en 2014 y luego en Melitopol en 2022, Anastasia Serova trasladó su empresa a Lviv. La compañía se especializa en la fabricación e instalación de vidrio de seguridad para vehículos.

“Llamamos a nuestra empresa el Fénix. Hemos renacido”

- Anastasia Serova

Hoy en día, la compañía emplea a 87 mujeres desplazadas, ha duplicado sus ventas y ha adquirido infraestructura clave.

Líbano: “Extraños en nuestro propio país”

En el sur del Líbano, aldeas como Dhaira están en ruinas.

“Nos sentimos como extraños en nuestro propio país. Sin este trabajo, no habría tenido recursos para mantener a mi familia”

- Nader, un agricultor desplazado que ahora trabaja en Tiro mediante un programa de empleos de emergencia del PNUD

Abdallah Safieddine perdió los negocios que construyó durante décadas.

“En un abrir y cerrar de ojos, nuestro edificio quedó reducido a escombros. Hemos perdido el trabajo de una vida. De estas tiendas depende el sustento de nuestras familias”

Otros, como Khodr, vieron cómo su forma de ganarse la vida se desvanecía de un día para otro. Eso tiene repercusiones devastadoras para las comunidades. Desde el PNUD, apoyamos al Gobierno, y ahora el país ya ha comenzado las reparaciones de infraestructuras. También brindará respaldo a pequeños negocios y agricultores para que puedan empezar de nuevo.

Afganistán: impacto para las mujeres

En la provincia de Nangarhar, en el Afganistán, más de 193.000 personas repatriadas están reconstruyendo sus vidas. En el PNUD les proporcionamos ingresos temporales a través de programas de dinero por trabajo y estamos llevando a cabo obras como la construcción de redes de suministro de agua, carreteras y proyectos de reforestación para proteger contra las inundaciones. El apoyo a pequeñas empresas ha generado empleos permanentes, mientras que la energía solar está electrificando casi todos los refugios de quienes regresaron.

En el 2024, impulsado por una inversión inicial de USD 4 millones por parte de nuestros donantes principales, se pudo atraer más de USD 34 millones provenientes de la Unión Europea y el Japón para impulsar el empoderamiento económico y social de las mujeres. Esta iniciativa apoyó a 80.000 empresas lideradas por mujeres, generó 400.000 empleos y benefició a 2,7 millones de personas.

Las mujeres están superando las restricciones de movilidad y forjando futuros resilientes a través de formación digital, energía solar para pequeños negocios y grupos comunitarios de ahorro. Hoy, sus ingresos se han duplicado.

“Cada dólar invertido en la reducción del riesgo de desastres ahorra cuatro dólares en ayuda humanitaria futura. Invertir en prevención es mucho más rentable que responder a los desastres”

- Anatoly Balavnev, Gerente de Área del PNUD Afganistán

Desarrollo desde el día uno

Los desplazamientos debilitan la paz y la estabilidad, con un impacto que se extiende más allá de su origen. Se necesitan nuevas formas de trabajo para apoyar a los gobiernos en la entrega de soluciones sostenibles para los ciudadanos desplazados.

Desde el 2020, en el PNUD hemos invertido más de USD 3 mil millones en soluciones para las personas desplazadas y las comunidades que las acogen. Ayudamos a los países a restaurar servicios, empleos, sistemas de gobernanza y resiliencia frente a los impactos climáticos para poder cerrar la brecha entre la asistencia humanitaria y la recuperación a largo plazo.

Como colíder de Global Solutions Hub, en el PNUD reunimos a actores humanitarios, de desarrollo y de paz para ofrecer soluciones escalables. Desde el día uno apoyamos a los Coordinadores Residentes de la ONU para que la respuesta a las crisis esté alineada con el desarrollo a largo plazo.

La hora de actuar

Francine lo había perdido todo. Aun así, en medio de un campamento de personas desplazadas, entre condiciones precarias y peligrosas, puso en marcha un negocio de microcréditos. Fue un acto de resiliencia extraordinario.

“Prendieron fuego a nuestras casas y negocios. Pero no nos rendiremos. Seguiremos ayudándonos unos a otros para intentar reconstruir nuestras vidas"

- Francine

En el PNUD respondemos con esa misma resiliencia gracias al respaldo de una red global de socios y donantes. Para que las personas desplazadas, dondequiera que estén, puedan reconstruir una vida llena de dignidad, seguridad y oportunidades.