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Una amenaza silenciosa: el desafío de Gaza con el manejo de residuos sólidos

La guerra en Gaza ha conducido a una horrorosa situación humanitaria que afecta de manera desproporcionada a sus 2,2 millones de habitantes: pérdida de vidas, destrucción de propiedades y una necesidad desesperada de alimentos, refugio digno y atención médica. 

Más de 1,7 millones de personas, forzadas a huir del norte para buscar refugio en el sur ―además de las oleadas de desplazamientos en las gobernaciones del sur―, viven en tiendas improvisadas o refugios temporales en medio de montículos de residuos sin recolectar, lo que agrava una crisis ambiental y sanitaria ya de por sí amenazante. El problema de la recolección de los residuos sólidos se ha convertido en una necesidad imperiosa en Gaza, que requiere soluciones y apoyo inmediatos. 

En el PNUD reconocemos la magnitud de la crisis de los residuos sólidos como un síntoma claro de la crisis humanitaria en curso en Gaza. Antes de la guerra, habíamos confeccionado una hoja de ruta detallada para la gestión sostenible de los residuos sólidos en Gaza, haciendo hincapié en la transición hacia un modelo de economía circular. Sin embargo, con el estallido de la guerra, las prioridades se han decantado hacia la asistencia humanitaria urgente.

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Desde el inicio de la guerra en Gaza, más de 32.000 personas han perdido la vida y aproximadamente 1,1 millones se enfrentan a niveles “catastróficos” de inseguridad alimentaria. Fotos: UNICEF y PNUD PAPP / Abed Zagout

Ahmed Dawoud, un desplazado interno que huyó de la Ciudad de Gaza a la de Rafah y que ahora vive en una tienda, buscó refugio para escapar de la muerte y el horror. Sin embargo, se encontró con una realidad sombría. “Al llegar, montamos la tienda pero, en poco tiempo, los residuos sólidos comenzaron a acumularse alrededor nuestro y las condiciones de vida se volvieron insoportables”, relata Ahmed Dawoud.

“Cada tanto, intento limpiar los residuos por mi cuenta, pero hay gente que sigue descartando los residuos sólidos porque no hay contenedores cerca", sigue Ahmed Dawoud. "Mi familia ya había sufrido heridas mientras estábamos en la Ciudad de Gaza, sobre todo mi esposa, que se sometió a una cirugía de extirpación del bazo. Posteriormente, su salud desmejoró y su sistema inmunitario se deterioró considerablemente. Hace poco, se sintió muy enferma y tuvimos que hospitalizarla debido a los dolores de estómago y una hemorragia externa. Los médicos atribuyeron la enfermedad a la contaminación y a los residuos a su alrededor. Señalaron una infección bacteriana e insistieron en la necesidad urgente de atención médica avanzada”.

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La falta de agua, la acumulación de desechos y los residuos médicos de hospitales dañados están generando un ambiente propicio para la propagación de enfermedades. Fotos: PNUD PAPP / Abed Zagout

Incluso antes de la guerra, Gaza ya enfrentaba problemas de gestión de residuos. Se generaba la asombrosa cantidad de 1.700 millones de toneladas diarias y solo se disponía de dos vertederos principales para absorberlas. Antes de la guerra, por ejemplo, en el vertedero Johr Edeek ubicado en la zona norte, se desechaban 3,9 millones de toneladas de residuos; eran entre 20 y 25 metros de residuos apilados en el suelo. El vertedero viene operando por encima de su capacidad durante años, con quemas frecuentes que obedecen a la falta de recursos y la creciente preocupación por los negativos efectos ambientales, sanitarios y sociales.

En general, en la Franja de Gaza, el número de vehículos para recolectar residuos sólidos disminuyó de 112 a 73 entre 2017 y 2022. La mayoría eran antiguos e insuficientes -en cuanto a la calidad y cantidad- para satisfacer las necesidades. Un vehículo de recolección atendía a 21.000 habitantes y había un trabajador de la recolección cada 3.343 habitantes.

La guerra lo ha puesto todavía más en relieve, paralizado la infraestructura vital de recolección de residuos y exacerbado una situación ya de por sí calamitosa. La destrucción de los vehículos de recolección, de instalaciones y de los centros de tratamiento de desechos médicos ha dejado a los municipios luchando para enfrentar la escalada de la crisis.

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Las condiciones de insalubridad en refugios y otras áreas están exacerbando la crisis humanitaria en Gaza. Fotos: PNUD PAPP / Abed Zagout

En el PNUD establecimos una alianza con el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA por sus siglas en inglés) y hemos puesto en marcha una iniciativa vital para apoyar al Consejo de Servicios ("el Consejo" a partir de ahora) para la gestión de residuos sólidos en las gobernaciones del sur de Rafah y Khan Yunis, así como el área central. Esta alianza involucra la distribución de combustible bajo nuestra supervisión, y el despliegue de trabajadores para fiscalizar las operaciones de recolección de desechos.

Entre enero y febrero de 2024 se lograron recolectar aproximadamente 10.000 toneladas de residuos en Rafah y Khan Yunis. La iniciativa ha contribuido a mitigar los peligros ambientales y ha desempeñado un papel preponderante para aliviar una preocupación de salud pública en las comunidades del sur de Gaza.

Al atender las necesidades inmediatas asociadas a la gestión de residuos sólidos, en el PNUD estamos intentando responder no solo a las necesidades humanitarias urgentes, sino que además intentamos asentar las bases para la recuperación y la resiliencia a largo plazo. Si alineamos nuestra labor con el enfoque del nexo entre la acción humanitaria y el desarrollo, podemos trazar una senda de soluciones duraderas en Gaza.

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Las alianzas para respaldar la gestión de residuos sólidos han dado como resultado la exitosa eliminación de 10.000 toneladas de desechos sólidos entre enero y febrero de 2024. Fotos: PNUD PAPP / Abed Zagout

Tareq Al-Habbash, Director Ejecutivo del Consejo, manifiesta: “Con el desplazamiento masivo de la población a las áreas centrales y del sur de la Franja, sumado a las limitaciones de combustible y el desecho de los residuos sólidos en sitios al azar, los desafíos de orden operacional se han agravado”.

“Antes de la guerra, las gobernaciones del sur de Gaza generaban 600 toneladas de desechos por día, y estas se depositaban en el vertedero Al Fukhari”, agrega Tareq Al-Habbash. "En la actualidad, ese volumen diario de residuos se ha elevado a 1.400 toneladas, una cifra que excede la capacidad del Consejo. En consecuencia, hemos implementado dos turnos de recolección por día: uno diurno y otro nocturno”.

Y prosigue: "Sin embargo, la disponibilidad de combustible se ha convertido en un obstáculo importante que ha provocado la cancelación de los turnos nocturnos en varias ocasiones. El combustible que suministra el PNUD nos ha habilitado para funcionar a plena capacidad. Así se han mitigado los problemas de salud pública y el impacto ambiental de la crisis de los residuos sólidos”.

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La generación de desechos se ha duplicado con creces, lo que hace que el suministro de combustible proporcionado por el PNUD sea crucial para mantener en marcha sus operaciones. Fotos: PNUD PAPP / Abed Zagout

Las restricciones financieras dificultan el trabajo del Consejo, pues imposibilitan cubrir los costos de mantenimiento, los gastos de funcionamiento y los salarios. La grave situación humanitaria, en la que las personas tienen una necesidad desesperada de asistencia, exacerba estas dificultades. Asimismo, las limitaciones logísticas plantean desafíos importantes.

“La destrucción de las instalaciones del Consejo, incluidos la edificación principal, el taller de mantenimiento y los almacenes, no ha hecho más que aumentar los desafíos”. La falta de capacidad para acceder al vertedero AI Fukhari para transferir los residuos, sumada a la destrucción de muchísimos contenedores, ha dado lugar al surgimiento de vertederos aleatorios. En consecuencia, el Consejo no tiene capacidad para implementar métodos de recolección secundarios y se ve obligado a depender de métodos primarios. Estos últimos insumen más tiempo y mano de obra”, explica Tareq Al-Habbash.

“Con los esfuerzos que llevamos adelante de forma sostenida y el acceso a buena parte del combustible necesario, podemos ahora funcionar en dos turnos, lo que nos permite recolectar los residuos sólidos y mejorar la limpieza de las calles y la calidad del aire. Esto, a su vez, salvaguarda la salud pública y mitiga los impactos ambientales de la guerra. No obstante, todavía es necesario que el Consejo despliegue más vehículos e instale contenedores metálicos en sitios aleatorios para ampliar las tareas de recolección”, concluye Tareq Al-Habbash.
Photo: UNDP PAPP/Abed Zagout

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Entre los trabajadores jóvenes se encuentra Akaram Abu Dab’an, graduado en matemáticas y que nunca había participado en un programa de efectivo por trabajo. Su función consiste en supervisar y reabastecer de combustible los vehículos de recolección de residuos. Siente enorme gratitud por poder involucrarse en la causa.

“Estoy inmensamente agradecido de formar parte del proceso. Entre mis responsabilidades está la de garantizar la supervisión diligente de los niveles de combustible; para ello registro tanto el consumo como el uso por la mañana y por la tarde, y tomo nota de la información de los vehículos. No es únicamente un empleo valioso para mí, también me da la oportunidad de contribuir a la comunidad durante estas horas tan duras. Me llena de orgullo marcar una diferencia”, asiente Akaram Abu Dab’an.

Foto: PNUD PAPP / Abed Zagout

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En el PNUD, asimismo, trabajamos con 217 empleados en la recolección de desechos sólidos, a fin de apoyar al Consejo en la recolección primaria, la separación de los residuos y su transferencia a los vertederos temporales.

Además, planeamos involucrar al sector privado para complementar los esfuerzos de recolección de desechos y garantizar la eficiencia operacional. Este enfoque integral incluye la remoción de los vertederos temporarios, la ampliación de la recolección y el mantenimiento de las áreas de residuos.

En medio de los efectos visibles y las pérdidas de la guerra, hay consecuencias ocultas que podrían resultar fatales en el futuro.

Si el problema de los residuos sólidos, incluidos los desechos médicos, no se aborda y se resuelve debidamente, este no hará más que agravar el sufrimiento del pueblo palestino en la Franja de Gaza. Todo ello tendrá un grave efecto en la salud pública, sobre todo por lo limitado del acceso a los servicios de atención sanitaria. Además, se contaminarán las tierras agrícolas y los acuíferos conforme los contaminantes se filtren en el suelo. Debemos tomar medidas decisivas para prevenir las consecuencias a largo plazo, y en eso hemos puesto todo nuestro compromiso.

Photo: UNDP PAPP/Abed Zagout

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