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Equanomics

Fomentar economías que promuevan la igualdad de género

January 18^th, 2024

172 billones de dólares estadounidenses (USD).

Esta es la cantidad que estamos dejando de ganar debido a la desigualdad de género en los mercados laborales. Según el Banco Mundial, si las mujeres ganaran lo mismo que los hombres a lo largo de sus vidas, la riqueza mundial podría disfrutar de un “gran dividendo de género”.

La brecha salarial forma parte de un desequilibrio de género más amplio con múltiples causas y serias repercusiones en el bienestar de las mujeres y en el progreso general del desarrollo. Sacar a las mujeres de la pobreza es crucial para alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5, que trata de lograr la igualdad de género, y conlleva efectos multiplicadores para los 17 ODS en su conjunto.

Por ello, en el PNUD abanderamos Equanomics (de equality –equidad- y economy -economía-) o “equanomía”, que es nuestra iniciativa emblemática para desmantelar las estructuras económicas que generan y perpetúan las desigualdades. Estamos construyendo conocimiento, así como respaldando a aquellos países que desean transformar sus economías para que sean de beneficiosas para la toda la sociedad.

“Todos los seres humanos tienen los mismos derechos, que son derechos fundamentales. En el ámbito económico, es crucial que estos principios también se van reflejado para entender dónde se encuentra la desigualdad y, en segundo lugar, para abordarla mediante políticas efectivas”. - Achim Steiner, Administrator del PNUD

La violación de derechos humanos más extendida

La discriminación basada en el género representa la violación más generalizada de los derechos humanos, restringiendo las opciones individuales y las perspectivas de desarrollo colectivo tanto a nivel nacional como global. En muchos países, los conflictos y las crisis amenazan con revertir los logros previos en materia de igualdad de género.

El cambio climático podría exponer a la pobreza a 158,3 millones de mujeres y niñas adicionales, al mismo tiempo que los conflictos armados, las catástrofes y otras crisis desvían recursos sociales fundamentales para ayudar a las mujeres y comunidades a mantenerse a flote en momentos difíciles.

Las mujeres también asumen una carga mucho mayor de trabajos no remunerados y domésticos. Un estudio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) reveló que se dedicaban aproximadamente 16,4 mil millones de horas diarias al trabajo no remunerado de cuidados en los 64 países estudiados. Esto equivale a que dos mil millones de personas trabajen un día completo de ocho horas sin recibir salario. Además, más de tres cuartas partes de este tipo de trabajos lo realizan mujeres. A través de su labor no remunerada, sustentan economías que, de diversas maneras, les están fallando.

"La economía convencional no reconoce ni valora los trabajos no remunerados de cuidados y domésticos, principalmente realizados por mujeres y niñas... Esta economía no retribuida sustenta la economía remunerada, siendo responsable de reponer y renovar la fuerza laboral a diario y de generación en generación. Estos empleos no remunerados se pasan por alto cuando se formulan la mayoría de las políticas económicas". - Diane Elson, economista feminista y colaboradora del Equanomics Global Learning Lab

Las mujeres aún siguen teniendo salarios más bajos y tasas de desempleo más altas en sectores formales, a pesar de que millones de ellas sostienen a sus familias con empleos informales que les ofrecen escasa seguridad. Para complicar aún más las cosas, muchos países optan por políticas que empobrecen a las mujeres: casi 2,4 mil millones en edad laboral viven en lugares que no les garantizan los mismos derechos que a sus pares masculinos. Varias de las políticas que dificultan el progreso económico de las mujeres incluyen:

La falta de protecciones sociales adecuadas, como el permiso parental remunerado y el acceso asequible al cuidado infantil, dificulta la participación y la permanencia de las mujeres en la esfera laboral.
El incremento en los impuestos del segundo ingreso en un hogar, que suelen corresponder a mujeres.
Las restricciones legales que limitan en qué sectores las mujeres pueden participar.

En 2022 se registraron solo 34 reformas de género legales en 18 países, la cifra más baja desde 2001, según un informe del Banco Mundial. Se necesitarían otras 1.549 reformas para lograr la equidad legal en las áreas medidas. Al rito actual, tomaría al menos 50 años en promedio alcanzar ese objetivo. Es probable que una mujer que comienza a trabajar hoy se retire antes de obtener los mismos derechos que los hombres.

Para acelerar el progreso, es crucial contar con más mujeres participando en la elaboración de políticas. En el PNUD estamos ampliando nuestros esfuerzos para garantizar que las mujeres tengan un papel equitativo en la configuración de la economía mundial. En Mongolia, donde las mujeres están considerablemente subrepresentadas en cargos ejecutivos y de toma de decisiones, hemos lanzado la Red de Liderazgo Femenino, una organización de base con más de 1.800 miembros que se apoyan mutuamente a través de divisiones políticas. Trabajando conjuntamente, han logrado incrementar la cuota de candidatas mujeres en las elecciones parlamentarias.

"Abordar los desafíos en el liderazgo femenino implica adoptar un enfoque integral para cambiar actitudes y percepciones en todos los géneros. A través de este laboratorio, nuestra meta es enfrentar y eliminar no solo los estereotipos de género impuestos por los hombres a las mujeres, sino también fomentar un cambio en las actitudes de las propias mujeres. Es imperativo empoderarlas y proporcionarles las herramientas necesarias para que puedan aspirar a roles de toma de decisiones". - Battsetseg Batjargal, Coordinadora, Red de Liderazgo Femenino en la Provincia de Arkhangai (Mongolia)

Equanomics en el terreno laboral

Si los países pueden elegir las políticas que obstaculizan el progreso de las mujeres, también tienen la capacidad de modificarlas. Y muchos ya están tomando medidas en ese sentido.

Durante la COVID-19, los gobiernos implementaron diversas políticas para abordar los impactos de la pandemia, especialmente en las mujeres. Desde apoyar a las personas empleadas en cuidados que no recibían un salario, hasta la implementación de mejoras laborales flexibles o la atención a la violencia de género, estas medidas evidenciaron que las soluciones para lograr un mundo más equitativo no solo son factibles, sino que ya están en marcha.

DE UNA EMERGENCIA GLOBAL, A LA PARIDAD GLOBAL

Al catalogar estas políticas, emerge una nueva visión de cómo podemos desmantelar los sistemas que perpetúan la desigualdad de género, incluso en momentos de crisis.

Nuestra investigación con ONU Mujeres destaca la influencia que los gobiernos pueden ejercer para cambiar sistemas, incluyendo las normas sociales discriminatorias y los sesgos de género que subyacen a la desigualdad de género. Por ejemplo, las reformas en el mercado laboral han contribuido a modificar creencias sobre la empleabilidad de las mujeres, y las políticas de permisos parentales han transformado las percepciones en relación con las responsabilidades en el cuidado infantil. Algunos gobiernos han mostrado cómo las políticas pueden promover la igualdad de género al mismo tiempo que impulsan el progreso en otras áreas prioritarias de desarrollo. Por ejemplo, invirtiendo en la resiliencia climática de mujeres agricultoras o suministrando energía limpia a centros de cuidado.

En el PNUD abogamos por reformas económicas más amplias y rápidas que saquen a las mujeres de la pobreza, por lo que colaboramos con países para llevar a cabo acciones concretas. También priorizamos cambios de políticas para impulsar la equidad a través de una serie de iniciativas, entre ellas Equanomics. Este enfoque destaca tres vías de acción:

Mejora de los sistemas y servicios de cuidado, con el propósito de incrementar la seguridad económica y reducir las desigualdades para las mujeres, en especial en hogares encabezados por ellas, trabajadores informales, trabajadores migrantes y otros que se encuentran constantemente en los márgenes de la economía nacional. En 2022, 16 países ampliaron sus sistemas nacionales de cuidado y servicios locales con nuestro apoyo.
Desarrollo de políticas fiscales sensibles al género, incluyendo la reforma de sistemas tributarios y la financiación de la equidad, al integrar las prioridades de igualdad de género a lo largo de todo el proceso presupuestario. El Sello de Igualdad de Género para instituciones públicas colabora con ministerios de finanzas y autoridades tributarias en 30 países y en 23 sectores, con el objetivo de reconocer y respaldar a los centros públicos comprometidos con la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.
Generación de datos para influir en las políticas, con el objetivo de profundizar en la comprensión de la discriminación presente en la economía y las políticas, así como en los sesgos y normas sociales que obstaculizan el progreso. A modo de ejemplo, la herramienta de Monitoreo de Género en las Redes Sociales supervisa en tiempo real los discursos de odio y los sesgos existentes en plataformas sociales.

En el PNUD también lideramos un diálogo global sobre finanzas públicas e impuestos para la igualdad de género, congregando a representantes de ministerios de finanzas y autoridades tributarias, junto con otros expertos. El objetivo es generar una serie de recomendaciones que puedan orientar las acciones gubernamentales y trazar el rumbo hacia economías que promuevan la igualdad de género.

Pero no todo es dialogar. Nuestro innovador laboratorio global de aprendizajes sobre economías con igualdad de género (Equanomics Global Learning Lab) también pueden marcar un cambio significativo. Esta plataforma de conocimiento, colaboración y acción está ayudando a economistas y profesionales del desarrollo a repensar el futuro del trabajo, proporcionándoles los saberes necesarios para liderar los cambios estructurales que se requieren para lograr la igualdad de género.

En el PNUD incorporamos la perspectiva de género en todos los aspectos de la programación de desarrollo. He aquí algunos de los impactos de nuestro trabajo en 2023:

71,5 millones de mujeres obtuvieron acceso a servicios básicos

En Angola, trabajadores de salud comunitarios como Josefa Pinheiro Segunda Jaime están impulsando el progreso contra la tuberculosis. Al visitar a los pacientes en sus hogares, brindan información y tratamiento a poblaciones desatendidas.

5,4 millones de mujeres en contextos de crisis obtuvieron un empleo

Tras los devastadores terremotos en el Afganistán, Tamana Akbari, madre soltera, encontró trabajo en una cocina comunitaria liderada por mujeres, obteniendo ingresos para sostener a su familia y brindar alimentos a la comunidad.

1,6 millones de mujeres obtuvieron acceso a la energía en 37 países, lo que les brindó más oportunidades de lograr medios de vida

Cuando se instaló una minirred solar en su apartado pueblo en Nepal, Jayasara Bhul, una mujer emprendedora de 21 años, abrió un centro de computación impulsado por energía solar. Ahora, proporciona servicios y capacitación en tecnologías de la información a su comunidad.

“El PNUD tiene la capacidad de generar un impacto significativo y de llevar a cabo intervenciones a gran escala... Tenemos un potencial único para integrar la igualdad de género en el núcleo de las reformas y programas políticos. El Equanomics Global Learning Lab responde a esta visión, reconociendo que las economistas feministas han allanado el camino y que, actualmente, están ideando modelos económicos alternativos al modelo vigente que es explotador”. - Raquel Lagunas, Directora del Equipo de Género del PNUD

No hay tiempo que perder

A la velocidad actual de progreso, se estima que el 8 % de la población femenina global, cerca de 342 millones de mujeres y niñas, vivirá en la extrema pobreza en 2030, y se requerirán cerca de 300 años para alcanzar la plena equidad de género.

Las mujeres, sus familias y el mundo entero no puede perder más el tiempo.

Equanomics forma parte de la manera en que en el PNUD estamos colaborando con socios para lograr dos metas fundamentales para 2025:

1- Ayudar a 100 millones de personas a salir de la pobreza multidimensional.

2- Fomentar más de 1 billón de USD de inversiones públicas y privadas en pro de los ODS.

A medida que nos aceramos al 2030, que es la fecha marca para el logro de los OSDS, la eliminación de las barreras estructurales para la igualdad de género se vuelve cada vez más apremiante. Cerrar las brechas de género en la economía es un requisito fundamental para alcanzar estas metas y construir un futuro más próspero para todas las personas.